为贯彻落实党中央、国务院关于深化职称制度改革的有关要求，近日出台《河南省职称评审管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。
据悉【xī】，《暂行办法》将【jiāng】制度创新贯穿于职称评审各环节、全过程，成【chéng】为全【quán】省职称评【píng】审工【gōng】作的【de】“新标尺【chǐ】”，将从源头上加强职称评审管理，切实保证职称评审质量。
“谁能评”：《暂行办法》明确提出，全省企业、事业单位(参照公务员法管理的事业单位除外)、社会团体、个体经济组织等以及自由职业者开展专业技术人才中、高级职称评审工作，适用本办法。
初级职称采取初定、考核认定、考试等评价方式，不适用本办法。此举打破了身份、所有制等限制，职称评审范围进一步扩宽。
“谁来评”：新办法坚持不越位、不缺位原则，明确各层【céng】级【jí】、各【gè】单位职责【zé】边界，确【què】保该管的事管到位，该放的【de】权【quán】放到位。
由省级人力资源社会保障行政部门会同省级行业主管部门依据国家标准，制定省级标准。
具有职称评审权的省辖市、用人单位依【yī】据国家标准、省级标准【zhǔn】，制定【dìng】不低于【yú】省级标准的【de】市级标准和单位标准，报省级人力资源社会保【bǎo】障【zhàng】行【háng】政部门备案后组织实【shí】施。
新办法明确规定，人力资源社会保障行政部门负责统筹【chóu】规划、政策【cè】制定和【hé】综合管理，行业【yè】主管部门在【zài】各【gè】自职责范围内参【cān】与【yǔ】相关工作，负【fù】责相关评审服务保障工【gōng】作【zuò】。
评审规定职称评审委员会负责评议、认定专业技术【shù】人才学术技术水【shuǐ】平和【hé】专【zhuān】业能力，职【zhí】称评审【shěn】委员会实行核准备案【àn】管理【lǐ】。
职称将“评什么”：将采取考试【shì】、评审、考评结合、考【kǎo】核认定、面试答辩、讲课【kè】答辩【biàn】、业【yè】绩展示【shì】、实践【jiàn】操作等多种评价方式，提高职称评价的针对性和科学性。
亮【liàng】点一：是【shì】破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项【xiàng】、唯帽子倾向，不将论文作【zuò】为评价应用型【xíng】人才的限制性条件，不将人【rén】才称号【hào】、学术头衔的数【shù】量【liàng】、层次作为人才【cái】评【píng】价的限【xiàn】制性【xìng】条【tiáo】件或直接依据。
亮点【diǎn】二：突【tū】出对【duì】品德、能力【lì】和【hé】业绩的评价，更加注重考核工作绩【jì】效、创新【xīn】成【chéng】果，增加技【jì】术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定、决策咨询、公共【gòng】服务【wù】等评【píng】价指【zhǐ】标的权【quán】重。
“怎么评”：
一、明确了职称评审逐级申报的原则和每年只能参加1次职称评审的要求，规定职称申报推荐由个人申请，所在单位审核推荐，按照属地原则和管理权限逐级上报相应专业和级别职称评审委员会。
二、职称评审按照召开成立大会、开展业务培训、同【tóng】行专家【jiā】评【píng】议、专家评【píng】审、结果公【gōng】示、备案确认等程序进行。
优化评审服【fú】务【wù】，凡是【shì】通过法【fǎ】定【dìng】证照、书面告知承诺、政府部门内部核查或者部门间核查、网络核验等能够办理的，不得要求申报人员额外提供证明材料。
三、建立完善全省职称管理服务平台，实现职称网上申报、受理、审核、评审、公示、确认、发文、办证等一网通办。强化事中事后监管，确保职称评审公平公正。
评审违规违纪将追责
各级人【rén】力资源社会保障行政【zhèng】部门、行业主管【guǎn】部【bù】门、职称评审委员会【huì】承办单位、用人单位等各自的【de】主体责任【rèn】以及违规责【zé】任追究办【bàn】法。
申报人通过不正当手【shǒu】段取【qǔ】得职称的【de】，撤销【xiāo】其职【zhí】称,并【bìng】记入【rù】职称评审诚【chéng】信档案库，记录期限为3年。
申报人所在工作单位未【wèi】依法履行职【zhí】称申报推荐程【chéng】序和审【shěn】核职责【zé】情【qíng】节【jiē】严重的，停止单位2年职称评审工作。
职称评审委员会承办单位未依法【fǎ】履行审【shěn】核等职责情节【jiē】严【yán】重的【de】，取消其职称评审权【quán】，并【bìng】依法追究相关人员责任。
评【píng】审专家违反相关规定的，取消其【qí】评审专家资【zī】格【gé】，通报批评【píng】并记入职称评审诚信档案库。
职称评审工作人【rén】员违反规定【dìng】的，责令【lìng】不得再从事【shì】职称评【píng】审工作，进【jìn】行通报批【pī】评并依【yī】法追究责任。
河南省职称评审管理暂行办法
第一章 总 则
第一【yī】条 为进【jìn】一步规【guī】范职称评审工作，加强职称【chēng】评审管理【lǐ】，保证职称评审【shěn】质量，根据《中共中央办【bàn】公厅【tīng】 国务院办公厅印发〈关于深【shēn】化职称制度【dù】改【gǎi】革的【de】意见〉的通知》(中办发〔2016〕77号)、《职称评审管理暂行规定》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第40号)和《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于深化职称制度改革的实施意见》(豫办〔2017〕53号)等有关规定，制定本办法。
第二条【tiáo】 职称是专业【yè】技术人才学术技术水平和专【zhuān】业能力【lì】的【de】主要标【biāo】志，是专业技术人才聘【pìn】用、考核、晋升等的【de】重【chóng】要依据。
职称评审是专业技术人才评价的重要方式，是【shì】按照比【bǐ】较新的实际【jì】职称评审【shěn】标准和程序，对【duì】专业技【jì】术【shù】人才品德、能【néng】力、业绩的评议【yì】和【hé】认【rèn】定。
我省企【qǐ】业、事业单【dān】位【wèi】(参照公务员法【fǎ】管理的事业单【dān】位除外)、社会【huì】团体、个体经济组织等(以下【xià】称用人单【dān】位【wèi】)以及自由【yóu】职业者开【kāi】展专业技术人才中、高级职称评审工【gōng】作，适用本办【bàn】法。
初级职称采取初定、考核认定、考试等评价方式，不适用本办法。
第三【sān】条 职称评审坚持德【dé】才兼备、以【yǐ】德为先的原【yuán】则，科学公正评价【jià】专业技术人【rén】才的职业【yè】道【dào】德、创新能【néng】力、业绩水【shuǐ】平和实际贡献。
创新职称评价方式，结【jié】合不【bú】同【tóng】行业和专业特点【diǎn】，采用考试、评【píng】审、考【kǎo】评结合、考核认定、面试答辩、讲【jiǎng】课答【dá】辩、业绩展示、实【shí】践操【cāo】作等【děng】多【duō】种评价方式，提高职称【chēng】评价的针对性和科学性【xìng】。
第四条 省级人力资源社会【huì】保障行政【zhèng】部门负责全省职称【chēng】评审统筹规划、政策制定和【hé】综合管理工作。省辖市、县【xiàn】级人力【lì】资【zī】源社会保障行政部门负责本地区职称评审综合管理和组【zǔ】织实施工作。行业主管【guǎn】部门【mén】在各自职责【zé】范【fàn】围内参与职【zhí】称制度建设、职称【chēng】评【píng】审标【biāo】准【zhǔn】制定、职称评审委【wěi】员会组【zǔ】建、监督检【jiǎn】查等工作，承办【bàn】经核准备案的职称评审【shěn】委员会【huì】评审服务保【bǎo】障【zhàng】工【gōng】作。
第五条 职【zhí】称评审标准分为【wéi】国【guó】家标准、地区标准【zhǔn】和单位标准【zhǔn】。地【dì】区标准包括省级标【biāo】准和市级标准。省级人力资源社会保障行政部门会【huì】同省级【jí】行业【yè】主管部门依据国家标准，制定省级【jí】标【biāo】准。具【jù】有职称评审权的省辖市、用人【rén】单位依据【jù】国家标准、省【shěng】级【jí】标准，制定【dìng】不低于【yú】省级标准的市级标准【zhǔn】、单位【wèi】标准，报省级人力【lì】资源社会【huì】保障行政部【bù】门备【bèi】案后组织实【shí】施。
评【píng】审标准【zhǔn】应注【zhù】重考察专业技术【shù】人才【cái】的专【zhuān】业性、技术性、实践【jiàn】性、创造性【xìng】，突出品行表现、创【chuàng】新能力、分类评价，突出评价专【zhuān】业技术人才的业【yè】绩水平和实【shí】际贡献，破除唯学历【lì】、唯【wéi】资历【lì】、唯论文、唯奖项、唯帽子【zǐ】倾向，不【bú】将论文作【zuò】为【wéi】评价应用型人才的限制性【xìng】条【tiáo】件，不将人才称【chēng】号、学术头【tóu】衔的数量、层次作【zuò】为人【rén】才评价的【de】限制性条件或直接依据。
第二章 职称评审委员会
第六条【tiáo】 开展职称【chēng】评审，应当申【shēn】请组建职称评审委员会【huì】。职称评审委员会负【fù】责评【píng】议、认定专业技术人才学术技术【shù】水平【píng】和专业能【néng】力【lì】。
第七条 职称评审委员会分为高级、中级职称评审委员会。
申请组建职称评审委员会应当具备下列条件：
(一)拟【nǐ】评【píng】审的职称系列或者专业为职【zhí】称评审委员会承办单位【wèi】(以下简【jiǎn】称承【chéng】办单位【wèi】)主体职称系列或【huò】者专业;
(二)拟评【píng】审的职称系列或者【zhě】专业在【zài】行业内【nèi】具有重要影响【xiǎng】力，能够代表【biǎo】本领域的专【zhuān】业发【fā】展水平;
(三【sān】)评审范【fàn】围内具有一定规模和可持续增长【zhǎng】的专业技术人才队伍，具【jù】有【yǒu】组建职称评审委员会专【zhuān】家库【kù】要求的评审【shěn】专家数量【liàng】;
(四)申请单位应当为独立法人单【dān】位，具【jù】有开展相应【yīng】层【céng】级职【zhí】称评审的能力，设置有职称评【píng】审办事机构，组【zǔ】织【zhī】健【jiàn】全，制【zhì】度【dù】完备，管理规范。认真执行国家和我省有关职称政策，按照规定程序和要求开展职称评审工作。
第八条 职称评审委员会实行核准备案管【guǎn】理【lǐ】制度。备案有效期为3年，有效期届【jiè】满【mǎn】应当评【píng】估后重新核准【zhǔn】备案。评【píng】估【gū】未通过的【de】不予备案【àn】。未【wèi】经核准【zhǔn】备案的，不得【dé】开展职称评审【shěn】工作。
申【shēn】请组【zǔ】建高【gāo】级【jí】职称评审委员会，由省【shěng】级人力资源社会保障行政部门【mén】核准备案【àn】;申请【qǐng】组建中级职称【chēng】评审委员会，经省【shěng】辖市级人力资源社会保障行【háng】政部门或【huò】者省直主管部门【mén】核准，报【bào】省级人力【lì】资源社会保障行【háng】政【zhèng】部门备案。
第九条 职【zhí】称评审委员会【huì】一般由【yóu】行业主管部门、在行【háng】业内具有重要影响力的【de】企业、事业【yè】单位申请组建，管理【lǐ】规【guī】范且具备服务能【néng】力的社【shè】会组织也可申请组建【jiàn】。不具【jù】备组建条件的，可由人力【lì】资源社【shè】会保障行政部门【mén】组建。
承【chéng】办单位【wèi】根据行业发展需要【yào】，提出组建【jiàn】申请和方案，经【jīng】省【shěng】级人力资源【yuán】社会【huì】保障行政部门核准备【bèi】案后开展工作，履行以下主【zhǔ】要职责：职称政策宣传;参与【yǔ】职【zhí】称评审标准制定，根据本领【lǐng】域【yù】专业发【fā】展变化【huà】提出【chū】专【zhuān】业调整意见【jiàn】;报送年【nián】度职【zhí】称评【píng】审工作安排，审核职称申报评审材料，保障评【píng】审工作经费，组织【zhī】职称评审会议，保证职称评审【shěn】质量;对【duì】评审结果【guǒ】进行公示，受【shòu】理对评审结果的【de】查【chá】询【xún】、复查、举报投【tóu】诉、应诉及信访调查核实【shí】等;接受人力资源社会保障【zhàng】行政部【bù】门的监督管理。
第【dì】十条 职【zhí】称评审委【wěi】员会【huì】按照职称系列或者专业组建，不【bú】得【dé】跨系列组建综合性职【zhí】称评审委员【yuán】会。
面向一个地区【qū】专业【yè】技术人才开【kāi】展职称评审的系列(专业)，原【yuán】则上【shàng】一个【gè】系列(专业【yè】)只组建一个职称【chēng】评审委员会。
职称评审委员【yuán】会应在核准备案的系【xì】列、专业【yè】、层级、人员范【fàn】围【wéi】内开展评【píng】审工【gōng】作。
超越评审权限、扩大评审范围进行评审的，评审结果无效。
第十一条【tiáo】 职称评审委员会【huì】组成人员【yuán】应当是【shì】单数，根据工作需要设主任委【wěi】员和副主任委【wěi】员。按照职称系列组建【jiàn】的高级职称【chēng】评审委员【yuán】会评审【shěn】专家【jiā】不少【shǎo】于25人，按照专业【yè】组建的高级职称评审委【wěi】员会评审专家不少于11人【rén】。正高【gāo】级职称评审委【wěi】员会由正高级【jí】职称专【zhuān】家组成【chéng】。副高级职称评审委【wěi】员会【huì】由副高【gāo】级【jí】以上职称专家组成，其中【zhōng】正高级职称专家一般不少于三【sān】分之一;正高级职【zhí】称专【zhuān】家不【bú】能满【mǎn】足评审需要的，经省级人力【lì】资源社会保障行政部门同意，可【kě】适【shì】当调整。
按【àn】照【zhào】职称系列组建【jiàn】的中级职称评审委员会【huì】评审专家不少于19人，按照【zhào】专【zhuān】业组建【jiàn】的中级【jí】职称【chēng】评审委员会评审【shěn】专家不少于9人。中级【jí】职称评审委员会【huì】由中级以上职【zhí】称专家组成【chéng】，其中高【gāo】级职称专家不【bú】少于二分之一【yī】。
第十二条 职称评审委员会的评审专家应当具备下列条件：
(一)遵守宪法和法律;
(二)具备良好的职业道德;
(三)具有本职称系列或者专业相应层级的职称且聘任满3年;
(四)在职在【zài】岗从事本【běn】领域专业【yè】技术工作，系【xì】统全面掌握【wò】本专【zhuān】业相关【guān】理论和专业知【zhī】识，实践【jiàn】经验丰【fēng】富，在本专业同行专家中具有较高权威性和知名度;
(五【wǔ】)作风正派，办事公道【dào】，群众公认，能【néng】够履行职称【chēng】评审【shěn】工作职责，遵守【shǒu】评审工作纪律和【hé】保密纪【jì】律。
第十三条 按照【zhào】职称系列或者专业建立【lì】职称评【píng】审委员会专家库。完善职称评审委员会【huì】专【zhuān】家库和评【píng】审【shěn】专家遴选机制，实行动态管理。专家【jiā】库人数按照【zhào】不低【dī】于职称【chēng】评审【shěn】委员会规定人【rén】数的3倍遴【lín】选，积极吸纳高校、科研机构【gòu】、行业协会学【xué】会、企业专【zhuān】家，中青年【nián】专【zhuān】家【jiā】应有一定比例，鼓励遴选【xuǎn】一【yī】定数【shù】量的【de】省【shěng】外专【zhuān】家【jiā】。对已达【dá】到退休年限、已办理【lǐ】退休手续、已脱离本【běn】专业技【jì】术岗位【wèi】的人员【yuán】，以及不【bú】能正确履行评审工作职责的人员，应调整出专家库，确保专家库人选的质量。
按照【zhào】管理权【quán】限，高级【jí】、中级【jí】职称评【píng】审委员会专家【jiā】库人选分别由省级人力资【zī】源【yuán】社会保障行政部【bù】门、省辖市级人力资源社会保障行政【zhèng】部门或者省直主管部门【mén】核准备【bèi】案。
第三章 申报审核
第【dì】十四条 职称评审工作一般每年开展【zhǎn】一【yī】次，当年【nián】年底【dǐ】前应完【wán】成评审任【rèn】务。省级人【rén】力资【zī】源社【shè】会保障行政【zhèng】部【bù】门【mén】每年发布全省高【gāo】级【jí】职称评审工作安排，省辖市级人力资源【yuán】社会保【bǎo】障【zhàng】行政部门或者省直主管部门发【fā】布本辖区、本部门高、中级职称评审工作安排。
承办单位【wèi】应当按【àn】要求及时报送年度评审【shěn】工作【zuò】安排并组织召开评审会议，因特殊【shū】原因无【wú】法按时召开的，应当报【bào】人力资源社会保障行政部门【mén】同意【yì】后方可【kě】延【yán】期。
第十五条 申报职称评审的人员【yuán】(以下简【jiǎn】称申报人)应【yīng】当遵守宪【xiàn】法和法【fǎ】律，具备良好【hǎo】的职业道德，符合相应专业和级别职称【chēng】系列或者专业、相应【yīng】级别职【zhí】称评审规定的申报条件，遵守【shǒu】职称【chēng】评审、面试、讲【jiǎng】课、答辩等【děng】有关规定【dìng】。
申报人应当为在我【wǒ】省企事业单位工作且与用【yòng】人【rén】单位签订【dìng】了聘【pìn】用【yòng】(劳动)合同的本单位在职在【zài】岗【gǎng】的专业技术人才，以及在我省从事专业技术工作【zuò】的自由职【zhí】业者。申报人应当【dāng】通过人事(劳动)关系所在工作单【dān】位申报职【zhí】称【chēng】，自由职业者通过【guò】当地行【háng】业主管【guǎn】部【bù】门、人力资源【yuán】社会保障【zhàng】行政部门或人事档【dàng】案【àn】所存放的【de】人事【shì】代理【lǐ】机构【gòu】申报职称。
在内地就业的【de】港澳台专业技术人才，以及持有外国人【rén】永久居【jū】留证【zhèng】或【huò】各地颁发【fā】的【de】海外高层次【cì】人【rén】才居住证【zhèng】的外籍人员，可按规定参加职称评审【shěn】。
公务员【yuán】(含参【cān】照公务员法【fǎ】管理的事业单位工【gōng】作人员)、离退休人【rén】员、当年年底【dǐ】前达到退休年龄且未办理延【yán】长退休手续的【de】人员不得申报参【cān】加职称评审【shěn】。
受到党纪处分、政务处分【fèn】、组织处理的人【rén】员【yuán】，在【zài】受处分期或影响期【qī】内【nèi】，不得申报参加职称【chēng】评审;涉嫌【xián】违纪违法被【bèi】立案【àn】调查尚未结【jié】案的人员，不得申报参加职【zhí】称评审。违反【fǎn】行业法律法规受到从业【yè】限制以及【jí】其他【tā】不【bú】得申报参加职称评【píng】审的情形，按照有关规定执行【háng】。
第十六【liù】条 申报人一般【bān】应当【dāng】按照职【zhí】称层级【jí】逐级申【shēn】报职称评审。申报人【rén】在1个【gè】评审年度只能参加1次职称评审。
取【qǔ】得【dé】重大【dà】基础研【yán】究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题【tí】，在经济社会各项事业【yè】发【fā】展【zhǎn】中作出重大贡献的专业技术人才，引进的海外高【gāo】层次人才和急需紧【jǐn】缺人才，可以按照我省【shěng】相关【guān】规定破格【gé】申【shēn】报评【píng】审相应专业【yè】和级别职称。
对长期在【zài】农【nóng】村基层一线【xiàn】工作【zuò】的专业技术人才，侧重【chóng】考查其实【shí】际工作业绩，适当放宽【kuān】学历等要求。
第十七条 申报职称【chēng】评审，由个人提出【chū】申请，所在【zài】单位审核推荐，按照属地原【yuán】则和管理权限【xiàn】逐级上报相应专业和【hé】级别职【zhí】称【chēng】评审【shěn】委员会。全面【miàn】实行岗位【wèi】管理的事【shì】业单位，应【yīng】在专业【yè】技【jì】术岗位结构【gòu】比例和年度职称评审计【jì】划【huá】内开展【zhǎn】职称评审。
第十八条【tiáo】 申报人所在单位应当【dāng】按照“公开、展示、考核【hé】、评议、监督”相结合的推【tuī】荐【jiàn】要【yào】求【qiú】，制【zhì】定本单位职称申【shēn】报推【tuī】荐办法，经单【dān】位“三重【chóng】一大”决策程序【xù】讨论通过并公示后【hòu】实施，履行审核、公示、推荐【jiàn】等程序。自由职业【yè】者申报职【zhí】称评【píng】审，可以由行业主管部门、人力资【zī】源【yuán】社会保障【zhàng】行【háng】政部门或【huò】人事档案所存【cún】放的人事代理机构等履行审核、公示、推荐【jiàn】等程序。
(一)公开。是指公开【kāi】职称政策【cè】、单位【wèi】年度职称评审计划【huá】、单位推【tuī】荐办法、申报人评审材料以及考【kǎo】核推荐结果。
(二)展示。是指对所【suǒ】有申报人的基本【běn】情况、评审材料、证件等进行重点审核【hé】并【bìng】统一在单位公开展示不少于【yú】3个工作日。未经【jīng】展【zhǎn】示的材【cái】料，不【bú】得上报。涉密材料【liào】按有关规定进行【háng】脱密【mì】处理后【hòu】方【fāng】可申报【bào】。
(三)考核。是【shì】指【zhǐ】单位组成考【kǎo】核推荐小组，对【duì】申【shēn】报人【rén】任现职以来【lái】的【de】品德、能力、业绩进行综合考核。
(四)评议。是指在考核的基础上，对申报人进【jìn】行民【mín】主测评，综合各方面情况，确定拟推荐人选，在单位内部进行公示，公示期【qī】不少【shǎo】于5个工作【zuò】日，对【duì】经公示无异议的，按【àn】照【zhào】职称【chēng】评审管理权限逐【zhú】级【jí】上报。
(五【wǔ】)监督。是指单位在推荐过【guò】程中【zhōng】，接受【shòu】单位职工和纪检、监【jiān】察部门的监督。
第十九条 职称申报推荐实行诚信双承诺制，个人申报职称和用人单位审核推荐均要做出诚信承诺。
申【shēn】报人应当在【zài】规定期限内提交反映本人职业道德、专业技【jì】术水平和工作业绩等方面的有【yǒu】效【xiào】材【cái】料，签【qiān】订职称【chēng】申报诚信承诺书，对个人信息和【hé】申报材【cái】料【liào】的真实性、完整性、有【yǒu】效性负责。
用人单【dān】位应当按照推【tuī】荐程序和要求【qiú】进行【háng】推荐【jiàn】，对申报人个人信息【xī】和申报材料【liào】进行【háng】重点审核，对申报人信息、材【cái】料的真实完【wán】整【zhěng】有效和推荐工作【zuò】的客观公正进行承诺【nuò】。
第二十条 省辖市【shì】级人【rén】力资源【yuán】社会保【bǎo】障行政部门和【hé】省直主管部门应当做好【hǎo】申报人的资格审查工作【zuò】。
承【chéng】办单位按照申【shēn】报【bào】条件对申报材料进行重点审核，审【shěn】核【hé】申报人是否属于本职称评【píng】审委【wěi】员会评审范围【wéi】，申报手【shǒu】续是否完【wán】备【bèi】，申报人是否【fǒu】符合申报条【tiáo】件，申报材料是否完整、规范、真实、有【yǒu】效【xiào】，申报人【rén】的个人【rén】信息和【hé】申报材料是【shì】否与职称管理服务平台填写【xiě】一致等【děng】，不负责对申报人学术技术水平的【de】评价【jià】。
申报材料不符合规定条件的【de】，承办单位应当一次【cì】性【xìng】告知【zhī】申报人需要补正的全【quán】部内【nèi】容。逾期未补【bǔ】正的，视为放弃申报。
凡是通过法定证照、书【shū】面告【gào】知承诺、政府【fǔ】部【bù】门内部核查或者部门间核查、网络【luò】核【hé】验等能够办理的，不得要求申报【bào】人【rén】额外提供证明【míng】材【cái】料。
省级【jí】人【rén】力【lì】资源社会保障行政部门【mén】对资格审查【chá】和审核情况进行抽查监督。
第二十一条 承办单位在规定【dìng】时【shí】间内接收并【bìng】审核完申报材料后【hòu】，应当【dāng】按照职【zhí】称评审管理权限，向人力资源【yuán】社会保障行政部门或者省直主管部门报备【bèi】评【píng】审工【gōng】作方案【àn】后实施。评审【shěn】工作方【fāng】案【àn】包括申报人数，申【shēn】报材料接收【shōu】和审核情况，评【píng】审材料【liào】的专业分布情况【kuàng】，评【píng】议组分组和专家需求建议，拟召【zhào】开【kāi】评审【shěn】会议时间、地点等会议【yì】筹备情况以及会议保障等内【nèi】容【róng】。
第二十二条 不【bú】具备相应【yīng】专【zhuān】业和级别职称系列或者【zhě】专【zhuān】业评【píng】审权【quán】的地区、部【bù】门和【hé】单位，可以委托经核准备案的职称评审委员【yuán】会代【dài】为评审。
中央驻豫【yù】单位或者省【shěng】外单位【wèi】委托我【wǒ】省代【dài】为评【píng】审中【zhōng】、高级职称的【de】，应当提交国家部委【wěi】、中央【yāng】企业总部人事【shì】部【bù】门或者外省【shěng】人力资源社会【huì】保障行政【zhèng】部门等有委托资质部门出具的委托评审函【hán】，经省级人力资源社会保障【zhàng】行政部【bù】门【mén】核准后可【kě】参加我省职称评审。
我省【shěng】不具备评审【shěn】权的职【zhí】称系【xì】列【liè】或【huò】者专业，由省级人力资源【yuán】社【shè】会保障行政部门出具委托评审函【hán】，委托国【guó】家部委或者其他省【shěng】(直【zhí】辖市、自【zì】治区)代【dài】为评审。地区、部门之间委托评审【shěn】中级职称【chēng】，由省辖市级人力资源社会保障行政部门【mén】或者省直主管部门出具委托评审【shěn】函。职称自主【zhǔ】评审单位自【zì】行出具委托评审函，按照被【bèi】委托单位评审条【tiáo】件进行评审。年【nián】度内单位同【tóng】一系列(专业【yè】)只能委托同一职称评审委员【yuán】会评【píng】审【shěn】。
未按规定履行委托程序的，评审结果无效。
第四章 组织评审
第【dì】二十【shí】三条 职称评审委员会应当【dāng】坚持【chí】德才兼备、以德为先【xiān】，注重实绩、突【tū】出贡献【xiàn】，民主【zhǔ】评议【yì】、独立【lì】评审，客观公【gōng】正、责权一致的原则，严格遵【zūn】守评审程【chéng】序和评审规则，严【yán】格把握评审标准，综合评议申报人的学术技【jì】术水平和专【zhuān】业能力，保证评审质量。
职称【chēng】评审委员会应当【dāng】营造浓厚的民【mín】主氛围，充【chōng】分【fèn】尊重每位【wèi】评审专【zhuān】家的独【dú】立评【píng】审【shěn】权利，任何人不得以任何理由、任何方式【shì】向评审专家【jiā】施加影响。
第二十四条 职称评审委员会委员和评议【yì】组成员【yuán】在专家库中抽取。评【píng】审专家的从事专业应当涵【hán】盖申报人的申【shēn】报【bào】专业。确因工作需【xū】要，可推荐1至【zhì】2名相关【guān】行政部门【mén】领导担【dān】任【rèn】主任委员或副【fù】主【zhǔ】任委员【yuán】。
职称评【píng】审委员会【huì】评审专【zhuān】家【jiā】每年度调整一【yī】次【cì】，调整量不少于上年【nián】度【dù】评审专家总数的三【sān】分之一。评审专家【jiā】连续参加同一职称【chēng】评审委【wěi】员会评审会议一般【bān】不超过3个年度。
第二十五条 根据评审工作需要，职称评审委员【yuán】会可以按【àn】照学【xué】科或者专业【yè】组成若干【gàn】评议【yì】组【zǔ】，每个评议组评审专家不【bú】少【shǎo】于3人，负责【zé】对申报人【rén】提出书面评议意见【jiàn】;也可以不设【shè】评议组，由职称【chēng】评审委员【yuán】会3名【míng】以上评审专家按照分工，提出评议意见。
第二十六条 职称评审主要程序：
(一)召开职称评审委【wěi】员会成立【lì】会议，开展业务培训。组织专家学【xué】习职称【chēng】政策、评审标准、评【píng】审程【chéng】序、评审【shěn】方法和评审工作纪律等相关【guān】文件【jiàn】，明确【què】职称【chēng】评审要求。承办【bàn】单位应当与【yǔ】评审专家、工作人员签订《职称【chēng】评审和保【bǎo】密承诺书》。
(二)同行专家评议。依据评审标准，评【píng】议组专家【jiā】集中审阅材料【liào】，每份申报材料由3名以上同行专家审阅，1人【rén】主审，其他人辅审。评议组专家充分讨论、评议【yì】，综合评价申报人学术【shù】技【jì】术水平【píng】和专业【yè】能力，进行投票表决，同意票数【shù】达到【dào】二分之一(含【hán】)以【yǐ】上，可推【tuī】荐到职称评审委员会评审。对不予【yǔ】推荐人【rén】员，评议组应【yīng】当【dāng】注明不予推【tuī】荐【jiàn】的【de】具【jù】体【tǐ】原因。
不设评议组的，由职称评审委员会委员分工负责评议工作。
(三)召【zhào】开评审会议。评审会议由【yóu】主任【rèn】委员或者副【fù】主任委员【yuán】主持，出席【xí】评审会【huì】议的评审专家人数【shù】，按照【zhào】职称【chēng】系【xì】列【liè】组建的高级、中【zhōng】级职称评审委员【yuán】会【huì】应当分【fèn】别【bié】不少于【yú】17人、13人【rén】，按【àn】照专【zhuān】业组建的高级、中级【jí】职称评审【shěn】委员【yuán】会应当分别不少于11人、9人。评议组向职【zhí】称评审委【wěi】员会介绍同行专家评议情况，逐一介绍【shào】申报【bào】人的基本情况和评议意见，回答【dá】评委提出的质【zhì】疑。在发扬民主、各抒己见、充分讨论的基础上，职称评审委员会委员对照评审标准，独立做出评议意见，采取少数服从多数的原则，通过【guò】无【wú】记【jì】名投【tóu】票表决【jué】，同意票【piào】数达到出席评审会议的评审专家【jiā】总数三分【fèn】之二(含)以上的即【jí】为【wéi】评审通过【guò】。未【wèi】出【chū】席评审会议的评审专家不得委托【tuō】他人投票【piào】或者补【bǔ】充【chōng】投票。严禁重复投【tóu】票。
(四)宣布投票结果。主任委员【yuán】或者【zhě】主持【chí】评审会议的【de】副主任委【wěi】员宣布投票结【jié】果，并会同至少【shǎo】两名评委对评审结果签字确认，加【jiā】盖职称评审委员【yuán】会【huì】印章。
第【dì】二十七条 评审会议应当做好会议记录，内容包【bāo】括出席【xí】评委、评审对象、评【píng】议意见、投【tóu】票结果【guǒ】、评审未通过人员原【yuán】因、评审中有关具体情况的政策把握【wò】、发现的【de】弄虚【xū】作假情况等，会【huì】议记【jì】录归【guī】档管理。职称评审过程有关材料档案应当妥善留【liú】存至少10年，不【bú】予公开。
第二十八条 评审会议实行封闭管理。评审专家名单不得对外公布。
评审专家和工【gōng】作人【rén】员要认真【zhēn】履行职【zhí】责，恪守职业道德，严守评审纪律，遵守保密规定。评审【shěn】专家【jiā】和工作人员在评审工作保密期内未【wèi】经批【pī】准【zhǔn】不得对【duì】外【wài】联【lián】系，不得私自【zì】接收评审材【cái】料，不得利用职务之便谋取不正当利益，不得对【duì】外【wài】泄露【lù】面试、答辩、讲【jiǎng】课情况【kuàng】及评审【shěn】过程中的个人发【fā】言、争议【yì】问题、评议意见、表决情【qíng】况等内容。
评审专家【jiā】一般不得主审本单位或者本地区申【shēn】报人的评审材料。评【píng】审【shěn】专家与评【píng】审工作有利害关系或者【zhě】其他【tā】关系【xì】可【kě】能影响客【kè】观公正的，应【yīng】当实【shí】行回避。
加强【qiáng】对评审专家在评审【shěn】期【qī】间【jiān】工作情【qíng】况等方面考核，作为续任评审【shěn】专家的依据【jù】。
第二十九条 评审会【huì】议结【jié】束【shù】后【hòu】，承【chéng】办【bàn】单位【wèi】应当【dāng】按照管理权限在5个工【gōng】作日内向人力资源社会保【bǎo】障行政【zhèng】部门【mén】报送会【huì】议纪要、职称【chēng】评审【shěn】结果及相关材料。人力资源社会保障【zhàng】行政【zhèng】部【bù】门和承办单位同步对评审【shěn】结果【guǒ】进行公示，公示期为1个月，其中申报人所在单位公示期一【yī】般不少于5个工作日。委托评审的【de】评审【shěn】结果，由被委托单【dān】位书面函告委托单位，按照前【qián】款规定进行公示【shì】。
职称自主评审单位公示期不少于5个工作日。
承【chéng】办单位要落实评审【shěn】未通过原因【yīn】查询【xún】制【zhì】度，做好评审未通过人【rén】员的【de】解释工作。
公示期【qī】间，对通过举报投诉等【děng】方式发现的问【wèn】题【tí】线索【suǒ】，按照职称评审管理【lǐ】权限和《信访【fǎng】工作条【tiáo】例》等【děng】规定调查核实【shí】。经查证属实有弄虚作假【jiǎ】等违【wéi】规违纪行为【wéi】的申报人员，取消【xiāo】其评审结果【guǒ】并按有关【guān】规定处理。
第三十条 经公示无异议的【de】评【píng】审通过人员，由具【jù】有职【zhí】称管理【lǐ】权限的人力【lì】资源社会保障行【háng】政部【bù】门或【huò】者省直主管部门按照规定制发【fā】职【zhí】称确【què】认文件和办理职称证书。职称自主评审单位自主制发确认文件，按规定备案后，自主办理职称证书。
第三十一条 申报人对涉及本人的【de】评审结果不服的，可以按照有关规定向承办单位书面申请【qǐng】复查、进行【háng】投【tóu】诉【sù】。承【chéng】办【bàn】单位应当及时受【shòu】理【lǐ】，对【duì】申报人的【de】申报资格、个人【rén】信息【xī】和评审材料的真实完【wán】整【zhěng】有效【xiào】性进行复查，并将复【fù】查结果书面【miàn】告知申请人【rén】。不复查评审专家对申报人学术技术水平【píng】和【hé】专业能【néng】力的评【píng】价意见。
第三十二条 专业技【jì】术人才跨区域、跨单位流动时，其职称按【àn】照职称【chēng】评审管【guǎn】理权限由【yóu】流入地重新【xīn】评审或者确认【rèn】。职【zhí】称自【zì】主评审单位【wèi】自主确定【dìng】重新评审或【huò】者确认，国家另有【yǒu】规定的除外。
第五章 监督服务
第【dì】三十三条 人力资源社会【huì】保【bǎo】障行政部门应当加强【qiáng】职称评审信息化建设，建立【lì】完【wán】善全省【shěng】职称管理服务平台，规范工作流程【chéng】，统一【yī】数据标准【zhǔn】，实现【xiàn】职称网上申报、受理、审核、评审、公示、确认、发文、办【bàn】证【zhèng】等一网通办【bàn】。逐【zhú】步实行职称评【píng】审电子证书，电子证书【shū】与纸【zhǐ】质证书具有同等【děng】效力。在【zài】保障信【xìn】息【xī】安全和个人【rén】隐私的前提下【xià】，提【tí】供【gòng】证书网【wǎng】上查询验证服务。
第三十四【sì】条【tiáo】 人力资【zī】源社【shè】会【huì】保障行政部门应当加强对职称评审工作的【de】综合【hé】管理和【hé】指导监督，会同行业【yè】主管部门进行监督检【jiǎn】查【chá】，构建【jiàn】政【zhèng】府监管【guǎn】、单位(行业)自【zì】律、社会监督的综合监管体系。
被检【jiǎn】查的单位、相【xiàng】关机构【gòu】和个人【rén】应当如【rú】实提供与职称评【píng】审有关【guān】的资料，不得拒绝【jué】检查或者谎报、瞒报。
第三【sān】十【shí】五【wǔ】条 人力资源社会保障行【háng】政部门【mén】会同行业【yè】主管部门通【tōng】过质询、约谈、现场观摩、查阅资料等形式，对核准备案的职称评审委【wěi】员会及其【qí】承【chéng】办【bàn】单位开展的评【píng】审工作进行【háng】抽【chōu】查、巡查，依据【jù】有关问题线索进【jìn】行【háng】倒查、复查。
第三十六条【tiáo】 人力资【zī】源社会保障行政【zhèng】部门和行业主管部门应当积极【jí】配合有关部【bù】门【mén】依法【fǎ】查处假冒职称评审、制作【zuò】和销售假【jiǎ】证等违法【fǎ】行为。
第三十七【qī】条 承办单位应【yīng】当依法执行物价、财政部门核准【zhǔn】的收费项【xiàng】目和收费标准，自觉【jiào】接【jiē】受监督【dū】和审计【jì】。
第六章 责任规定
第三十八条 违反本办【bàn】法第八条【tiáo】、第【dì】十条、第二十三条【tiáo】规定【dìng】，职称评审委员会未经核准备案、有【yǒu】效期【qī】届满未重新核【hé】准【zhǔn】备案或者超越职称【chēng】评审权【quán】限、擅自扩【kuò】大【dà】职称评审范【fàn】围的，人力资源社会保障行政【zhèng】部门对其职称【chēng】评【píng】审【shěn】权限【xiàn】或者超越权限和【hé】范围的【de】职称评审行为不予认可;职称评审委员【yuán】会违反政策规定、评【píng】审程【chéng】序【xù】及纪律【lǜ】要求的，由人力资源社会保障行政【zhèng】部门视情节予以【yǐ】通报批评并限期纠正【zhèng】整【zhěng】改、宣布评审【shěn】结果无效【xiào】;情节严重的【de】，人力资【zī】源社会保障行政部门【mén】取消职称评审委【wěi】员【yuán】会承办单位职称评审权，并依【yī】法【fǎ】追究【jiū】相关人员的责任。
第三十【shí】九条【tiáo】 违反本办法第十五【wǔ】条【tiáo】、第十九条规定，申报人通过提供虚【xū】假材料、填报虚假信息、剽窃【qiè】他人作品和学术【shù】成果等违背科研诚信要求的行【háng】为或【huò】者通过其他【tā】不正【zhèng】当手段【duàn】取【qǔ】得职【zhí】称的，由具有职称管理【lǐ】权限的人力资源社【shè】会保【bǎo】障【zhàng】行政部门【mén】或者省直【zhí】主管部门撤销其职称【chēng】，自查实之日起3年内不【bú】得申报【bào】评审职称，并记入【rù】职称评【píng】审【shěn】诚信档案库，纳入全国信用信【xìn】息【xī】共享平台，记录期限【xiàn】为3年。
第四十条 违反【fǎn】本办法【fǎ】第十【shí】八条、第十九条规定，申【shēn】报人所在工【gōng】作单【dān】位未【wèi】依法履行职称申报【bào】推荐程序【xù】和审【shěn】核职责的【de】，对弄【nòng】虚作假行为【wéi】包庇纵容，甚至提供虚假材料的，由人【rén】力资源社【shè】会保障行政部门或【huò】者行业主管部门、职称评审委员会承办【bàn】单位对直接负责【zé】的主管人员【yuán】和其【qí】他直接【jiē】责任【rèn】人员予以批评教育，并【bìng】责令限期整改;情【qíng】节严重【chóng】的，停止单位2年【nián】职称申报评审工作【zuò】，并依法追究【jiū】相关人【rén】员的【de】责任。
非公单位【wèi】或者【zhě】人事【shì】代理机构等未依法【fǎ】履【lǚ】行职称申报推荐程序和审核职责【zé】的，按【àn】照前款【kuǎn】规定处理。
第四十一条 违反本办法第二十【shí】条规定，职称评审委员会【huì】承办【bàn】单【dān】位未依法履行审核【hé】等【děng】职责的，由人力资源社【shè】会保【bǎo】障行【háng】政部门对其直接【jiē】负责的【de】主【zhǔ】管人员和其他直接责任【rèn】人员予【yǔ】以批评【píng】教育，并责令限期整【zhěng】改;情节严【yán】重的，取消【xiāo】其职称评审权【quán】，并【bìng】依法追究相关人员的责任。
第四十二条 评审专家违反本办【bàn】法第二十八条【tiáo】规定，由【yóu】人力资源【yuán】社会保障行政【zhèng】部门会同职称评审【shěn】委【wěi】员会承【chéng】办【bàn】单【dān】位取消其评审专家资格，通【tōng】报批评并【bìng】记【jì】入职称评审诚信【xìn】档案库;构成犯罪【zuì】的，依法追究刑【xíng】事责任。
职称评审工作人员违反本办法第二十八条【tiáo】规定的，由【yóu】职称评审【shěn】委员会【huì】承办单位责【zé】令不得【dé】再从事【shì】职称评审工【gōng】作，进行【háng】通报批评;构成犯罪的，依法追究刑事责【zé】任【rèn】。
第七章 附 则
第四十三条 对【duì】引进的高层【céng】次和急需紧缺【quē】人才建立职【zhí】称【chēng】评审“绿色通道【dào】”，按有关规【guī】定执行【háng】。
第四【sì】十四条【tiáo】 本办法【fǎ】自下发之日起施行。《河南省高级专【zhuān】业技术职务【wù】任职资格评审【shěn】工作规【guī】则》(豫人职〔2007〕20号)同时废止。以往规定与本办法【fǎ】的规定不一致【zhì】的，适【shì】用本【běn】办【bàn】法。其他未尽事【shì】宜，按【àn】照【zhào】现行有关规定执行。
