职称评审资讯

习近平总书记在中央人才工【gōng】作【zuò】会议上强【qiáng】调：“人才【cái】是衡量【liàng】一个国家综合国力的重要指标。国家【jiā】发展靠人【rén】才【cái】，民族振兴靠【kào】人才【cái】。”建立科学的【de】人才评价机制，对树立正确用人【rén】导向、激励引导人【rén】才发展【zhǎn】、调【diào】动人才【cái】创新创造积极性【xìng】、加【jiā】快建设人【rén】才强国有重要意义。

专业技术人才是【shì】我国人才队伍的骨干和中【zhōng】坚【jiān】，是推动经济社会发展【zhǎn】的重要力量。日前，随着《关于深【shēn】化实【shí】验技术【shù】人【rén】才【cái】职称制度改革的【de】指【zhǐ】导意见》印发，27个职称系列的改革指导意见全【quán】部出台，历【lì】时5年的职【zhí】称制度改革重点任务已完成【chéng】。

职称政策

这是现行职【zhí】称【chēng】制度实施30多年【nián】来首【shǒu】次进行的全面系统【tǒng】改革【gé】，涉及约8000万专业技术人才【cái】，到【dào】底改了什么?改【gǎi】革后，如何开展专业【yè】技术人【rén】才评价【jià】?评价标准、评审范【fàn】围有无变化?

11个系列新增正高级职称，13个专业加入职称评审

“快递工程技术人员也可以评职称了!”虽然相关【guān】政策2019年【nián】已出台，可【kě】只要有人往群里发相关的内容，王【wáng】应【yīng】泉【quán】和他【tā】的伙伴们依旧【jiù】很兴奋，每次都讨论热烈。

“我们作为【wéi】快递【dì】小哥【gē】，现在还不能直接参与评职【zhí】称，但却给了我们【men】一【yī】个未来【lái】发展的方向。”王应泉说，快递员毕竟【jìng】是“青春饭【fàn】”，自己将快递【dì】工【gōng】程技术人员列为转型【xíng】方向【xiàng】。

本次【cì】职称【chēng】制度改【gǎi】革的【de】一大亮点，就是将【jiāng】新兴职业不断纳【nà】入职称评价范围。截至目前，共在相【xiàng】应专【zhuān】业和级别职称系列【liè】中新增艺术创意设计、动漫游【yóu】戏、运动防护师【shī】、快递【dì】工【gōng】程等13个【gè】评审专业，各【gè】地增设特色评审专业113个。

对蒋雪梅而言，惊喜则来自职称级别的突破。

“从未【wèi】想到自己这【zhè】辈子【zǐ】还有机会评【píng】上正高级【jí】职【zhí】称。”作【zuò】为公司的老会计，蒋雪梅早早就评上了【le】副高职【zhí】称。可按照过【guò】去【qù】的【de】规定，就算她再如何“精打细算”，也只【zhī】能止步于副【fù】高。

2019年，《关【guān】于深化会计人员职【zhí】称制度【dù】改革的【de】指导意见》出台，提【tí】出要完善会计人员【yuán】职【zhí】称层级，增设会计人【rén】员正高级职称。有了【le】打【dǎ】破【pò】职称【chēng】“天花板”的机【jī】会，蒋雪梅再次踌躇满志，“生活有【yǒu】了新目标，工作就【jiù】更有动力，获评后也更【gèng】有成就感。”

不仅【jǐn】仅【jǐn】是会计师，本次职称制【zhì】度改【gǎi】革的另一大亮点【diǎn】，就【jiù】是将所有职称系列均设置到【dào】正高级。“具体【tǐ】而言，增设工程、经济【jì】、会计等11个系【xì】列的正高【gāo】级【jí】，惠及近【jìn】3000万专业技术人员。”人【rén】社部有关负责【zé】人说，5年【nián】间【jiān】，11个首次设置【zhì】到正高【gāo】级职称的系列新增正【zhèng】高【gāo】级职称6.6万人，有效增加了我国高层次人才供给。

以品【pǐn】德、能力、业绩为导向，克【kè】服唯学历、唯资【zī】历、唯论文、唯奖项倾【qīng】向

没有发表一篇论文，南京林业大【dà】学教师【shī】蒋华松【sōng】依然被【bèi】评【píng】为【wéi】教授。他所【suǒ】凭借的【de】是出色的教学工作业绩。

蒋华松的个人经【jīng】历，体现的【de】正是本次职【zhí】称制度改【gǎi】革的重点——让职【zhí】称评价标准回归岗位需【xū】求【qiú】和实【shí】际贡献。

标【biāo】准是人才发展的【de】风向标【biāo】，评价一个人才，就是【shì】树立一【yī】个标杆。有好【hǎo】的【de】标准，人才就【jiù】会充分涌流【liú】。长期以【yǐ】来，专业技【jì】术人才【cái】评价存在【zài】着唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项【xiàng】倾向等问题。

“本次职称制度改革以品德、能力、业【yè】绩为导向，从‘重数【shù】量’向【xiàng】‘重质量’转变，着重解决评价标准简【jiǎn】单【dān】量化、‘一刀切【qiē】’等【děng】问题【tí】，充分【fèn】发挥人才评价的‘指【zhǐ】挥棒’作用。”人社【shè】部【bù】有关负责【zé】人说。

——破除唯学历论，主要比拼能力水平。

会计、经济等系【xì】列【liè】将起点学历放宽至高中。在工【gōng】程、农业等系列中，不具备学历要求的【de】，由行业内【nèi】2名以上专【zhuān】家推【tuī】荐即可参加【jiā】职【zhí】称评审。翻译、演【yǎn】员、计算机【jī】软件等【děng】系列或专业对学历没【méi】有要求。“应该【gāi】说，学历问题已【yǐ】不【bú】再是参【cān】加职称【chēng】评审【shěn】的障碍。”这名负责人说。

——不再只数年头，以实绩论英雄。

对科研人员主【zhǔ】要看【kàn】研究成果【guǒ】能【néng】否“顶天立地【dì】”;对卫生专业技术【shù】人员主要突出临床实践能力评价，把能看病、会看【kàn】病、看好病作为临床医务人员【yuán】职称评价的主要内容【róng】;对各类教师主要突【tū】出教育教学【xué】能力和业【yè】绩，把教学质量作为【wéi】主【zhǔ】要标【biāo】准【zhǔn】。

——论文不设“硬杠杠”，破除唯论文论。

改变片【piàn】面将论文、专利、资【zī】金数【shù】量作为【wéi】人才【cái】评价【jià】标准的做法。对工程类人才不再以SCI、SSCI等【děng】论文指【zhǐ】标作为参评前置条件和【hé】判【pàn】断的直接【jiē】依据【jù】;对卫生专业技术人员，设计与临床实【shí】践相【xiàng】关的评价指标【biāo】，临床病案、手【shǒu】术【shù】视频、流行病学调查报告等成【chéng】果形【xíng】式【shì】均【jun1】可替代论文要求【qiú】。

此外【wài】，为了让职称评价【jià】更【gèng】加【jiā】科学【xué】，改革细【xì】化了职称【chēng】分类【lèi】，实行分类评价。通【tōng】过改革【gé】，将工程类人【rén】才划分成教学为主型和【hé】教【jiāo】学科【kē】研并重型，其中，教学为主型对论文不做硬性要求。“本次改革，以职业属性和岗位需【xū】求【qiú】为【wéi】基础，细化人【rén】才专【zhuān】业分【fèn】类，实行分类评价，从而确保评【píng】价标准【zhǔn】的科学、有【yǒu】效。”人社部有【yǒu】关【guān】负责人说。

打破户籍、地域、身份、档案限制，畅通申报渠道

人社部【bù】有关【guān】负责人介绍，本【běn】次改革还进【jìn】一【yī】步打破户籍、地域、身【shēn】份、档案等制约，扩大职称评价人员范围，畅通【tōng】各【gè】类人才职称申报渠道。

让【ràng】更多【duō】民企专业技术人才加入职称评审。近年来，民企专业技术人才【cái】队【duì】伍不断壮【zhuàng】大，非【fēi】公领域专业【yè】技术【shù】人【rén】才达3800多万人。

2020年，《关于【yú】进一【yī】步做好民营企业职【zhí】称工【gōng】作的通知》印发，扫清民营企业人才【cái】参【cān】加职称【chēng】评审的隐形门槛。通知【zhī】提【tí】出创新民营企【qǐ】业职称【chēng】评价方式，鼓励【lì】有条件的地区对民营企业专【zhuān】业技术人才实【shí】行单【dān】独【dú】分组、单独评审，或组织开展民【mín】营企【qǐ】业专项【xiàng】评审。建【jiàn】立职称评审“绿色通道”或“直通车”，民营企业【yè】高层次【cì】专业【yè】技术人才、急需【xū】紧缺人才、优秀青年人【rén】才可直接申报相应级【jí】别职称。

设立“立【lì】交桥”，让更多高【gāo】技【jì】能人才参【cān】评职【zhí】称。此次改革过【guò】程中，人社部两【liǎng】次印发【fā】意见【jiàn】，推动高【gāo】技能人才与专业技术人才【cái】职业【yè】发【fā】展贯通，重点打破学历、身份等条件限制【zhì】，鼓励高技【jì】能人才参加职称【chēng】评审，实现应通尽【jìn】通【tōng】、能通尽通。

截至2021年初，全国已有1826名高技能【néng】人才取得职称。酒钢集团【tuán】一线技术工【gōng】人【rén】杜均就是政策的受益【yì】者【zhě】。曾获得全【quán】国劳模、全【quán】国技术【shù】能手【shǒu】、中华技能大奖等【děng】荣【róng】誉称号的他【tā】，在2019年12月底获评【píng】正高级工程师职称，成为甘【gān】肃【sù】省【shěng】首位“工人教授”。“获评‘教【jiāo】授级高【gāo】工’，这【zhè】是【shì】国家对高技【jì】能人才的重视和激励。”杜【dù】均说。

“改革通【tōng】过健全制度体【tǐ】系、完善评价标准、创新【xīn】评价【jià】机制、拓展评【píng】审范【fàn】围等措施，树立了重品德、重能力、重业绩的评价导向，拓展了专业技术人才职业【yè】发展空间【jiān】，进一步发挥了用人主体积极性，充【chōng】分激发了专【zhuān】业技术人【rén】才创新创【chuàng】业活【huó】力。”人【rén】社部有关负责人表示，接下【xià】来【lái】，将【jiāng】坚定不移推进职称制度【dù】改革向纵深发展。一方面，以支撑数【shù】字【zì】经济为重点，不断拓展新职业，逐【zhú】步将成熟的新职业纳入职【zhí】称评审范围，畅【chàng】通新职业人【rén】才职业发展【zhǎn】通道【dào】。另一方面，以促进高【gāo】水平科技【jì】自【zì】立自强为目标，不断【duàn】完【wán】善职称【chēng】评价【jià】新标准【zhǔn】，全【quán】面【miàn】准确反映专【zhuān】业技【jì】术【shù】人才的创新水【shuǐ】平，激励更多人才投身科技【jì】创新和技术攻关。同时，以行风建设为抓手，不断【duàn】健全【quán】职【zhí】称评审【shěn】服务新模式，进一步深化“放【fàng】管服”改革【gé】，加强系统行风【fēng】建设，营造有利于激【jī】发【fā】人才创新【xīn】的良好环境。(记者 李心【xīn】萍)

(来源：人民日报 9-21 第02版)