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人力资源和社会保障部对职称“又来一枪”!深化职称制度改革

今【jīn】天,人力资源【yuán】和【hé】社会保障【zhàng】部【bù】针对【duì】职称有有了新的解【jiě】答【dá】,深化职称制度改革,这【zhè】都是你关心的问题,快来看【kàn】吧! ………

职称证

今天,人力资源和社会保障部针对职称有有了新的解答,深化职称制度改革,这都是你关心的问题,快来看吧!

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2016年【nián】12月,中共中央【yāng】办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职【zhí】称制度【dù】改革【gé】的意【yì】见》,全面【miàn】部署职称制度改革,经过【guò】5年【nián】的【de】努力,改革重点任务全部完成,基本【běn】形成【chéng】了【le】设置【zhì】合理、评价科学、管理规【guī】范、运转协调、服务全面的【de】职称【chēng】制度。

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那么,改革有哪些突破?

评审权限下放能“靠谱”吗……

你关心的问题

这篇为你解答——


“职称制度改革,主要做了哪些工作?”


健全制度体系

在原有职称【chēng】系列保持总【zǒng】体稳定的基础上,整合【hé】优【yōu】化部分职称【chēng】系列,完成了27个职称【chēng】系列【liè】改【gǎi】革。

将改革前11个没有设置正【zhèng】高级的职称系列均设【shè】置到【dào】正高级,五年共新增高级职称【chēng】200万【wàn】人【rén】,其中正【zhèng】高【gāo】级【jí】职称18.8万人【rén】,有【yǒu】效增加【jiā】了我国高层次人才供给。

为适【shì】应【yīng】产【chǎn】业发展【zhǎn】需【xū】要,聚焦新职业、新技术增设100多个特色评审专【zhuān】业。

完善评价标准

标【biāo】准【zhǔn】是【shì】人才发展的风向【xiàng】标,评价一个人才,就是树【shù】立一面旗【qí】帜,职称评价标准【zhǔn】坚持把品德放在首位【wèi】,进一步破除【chú】“四唯【wéi】(唯学历、唯资历、唯论【lùn】文、唯奖项)”倾向,不唯学历【lì】看能力【lì】,不数年头论业绩。

创新评价机制

针对不同岗位【wèi】人【rén】才,实行分类评价【jià】。对特【tè】殊人才实行特殊评价【jià】、建【jiàn】立【lì】绿色通道。尤【yóu】其是【shì】互联网领域的【de】人才,不少【shǎo】是奇才、怪才,针对特【tè】殊人才制定特殊【shū】政策,不搞论【lùn】资排辈,建立职称评审绿色通道。

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对【duì】艰苦边远【yuǎn】地区和基层一线【xiàn】人才【cái】实行“定向评价,定向使【shǐ】用”,共有3.5万【wàn】人通过“双定向”获得高级职称,极大地【dì】调动了【le】基【jī】层专业技术【shù】人才积【jī】极性。

拓展评审范围

通过改【gǎi】革,进一【yī】步打破户籍、地【dì】域、身份、档案等【děng】制约,扩大【dà】职【zhí】称评价人员范围,畅通各【gè】类人才职称申报渠道。

通过加强民营企业【yè】职称评审工【gōng】作,扫【sǎo】清民营企业【yè】人才【cái】参加职称评审的隐形门槛。近年来,民营【yíng】企【qǐ】业专业技术人才增【zēng】量达到514万人。

贯通高技能人才与专业【yè】技术【shù】人才职业发展通道,已有1万【wàn】余名【míng】高技能人【rén】才取【qǔ】得职称,初步实现【xiàn】应通尽通【tōng】、能【néng】通尽【jìn】通。

科学界定、合理下放评审权限

出台职称评审管理暂行规定,加强职称评审事中事后监管。


“在人才评价标准上有哪些突破?”


坚持把品德放在首位

所有专业【yè】技术【shù】人才【cái】都要【yào】考察职业道德。比如,对工【gōng】程类人才要注重【chóng】考察师【shī】德,对医护人员【yuán】注重【chóng】考察医德【dé】,对科研人员倡【chàng】导科学精神。

不唯学历看能力

改【gǎi】革【gé】后,各系列【liè】职称评审对学【xué】历只做基本要求,主要【yào】比拼能力水平。翻译、演员、计算【suàn】机【jī】软件【jiàn】等【děng】系【xì】列或专【zhuān】业对学历【lì】没有要求,会计、经济等系列将起点学【xué】历放宽至高中【zhōng】。

不具备学历要求的【de】,由行业内2名【míng】以上专家推荐【jiàn】即可参【cān】加职称评审。可以【yǐ】说,学历问题【tí】已不【bú】再是参加职称评【píng】审【shěn】的障碍。

不数年头论业绩

对【duì】卫【wèi】生专业技【jì】术人员主要突出临床【chuáng】实践能力【lì】评价,把能看病【bìng】、会看病、看好病作为临【lín】床医务人员职称评【píng】价的主要内容【róng】。

对【duì】各类教师主要突出教【jiāo】育【yù】教学【xué】能力和业绩,把教学质量【liàng】作为主要【yào】标准。

论文不做硬杠杠

对卫生专业技术人员【yuán】,临床病案、手术视【shì】频【pín】、流行病【bìng】学调查【chá】报告【gào】等成果形式均可替代论文要求【qiú】。

对研究人员,强调论文质量,实行代表作制度,不看数量看质量。

对【duì】工程类【lèi】人才,不以SCI、SSCI等论文相关指标作【zuò】为前置条件和【hé】判断的直【zhí】接【jiē】依据。

奖项成为加分项

获奖作品的级别和数量【liàng】等【děng】不再是职称评审的门【mén】槛条【tiáo】件,而是作为【wéi】竞【jìng】争【zhēng】择优的【de】重要参考,是评价能力水平的加分【fèn】项。


“如何破解“评上的用不上、用上的评不上”?”


针对【duì】“评上的用不上、用上的评不上【shàng】”,评价使用“两张【zhāng】皮”的问题,本【běn】次改【gǎi】革明【míng】确提出要【yào】发挥用【yòng】人单位在【zài】职称评【píng】审中的主导作用,坚持【chí】“谁【shuí】用人、谁【shuí】评价”原则,加大力度向【xiàng】地方、高校、医院、科研院【yuàn】所、大型企业等用人主体【tǐ】下放职称【chēng】评审权限,推动用人【rén】单位自主评审。目前,工程【chéng】类【lèi】人才职称评【píng】审【shěn】权已全【quán】部下放至【zhì】各类高校,卫生【shēng】系列【liè】高级职称评审权下放到符合条件的三级医院。

同时【shí】,为了保障评审质量【liàng】,积极引导自主评审单位结合本单位实【shí】际【jì】,进【jìn】一步完善评价标准、创新评价【jià】方式【shì】、规范【fàn】评审【shěn】程序,提升职称评审质量【liàng】。在评价标准上,必须坚持【chí】把品德放在评价【jià】的首位,进一步破除【chú】“四唯”倾向【xiàng】,突出评价专【zhuān】业【yè】技术【shù】人才的业绩【jì】水平和实【shí】际贡献。在评【píng】价方【fāng】式上,以同行评价【jià】尤其是“小同行”评【píng】价为基础,同时引入【rù】市场评【píng】价和社会评价,综合采用考试、评审【shěn】、考评结【jié】合【hé】、考【kǎo】核认定、个人述职、面试答辩【biàn】、实践操作、业绩展示等多【duō】种【zhǒng】方式,提高【gāo】职称评价的针对性和科学性。在【zài】评【píng】审程序上,健【jiàn】全职称评审委员会工作规【guī】则,严肃【sù】评审纪律,建立评审公开制【zhì】度,实行政【zhèng】策公开、标【biāo】准公开、程序公开、结【jié】果【guǒ】公开,增加职称评审【shěn】的公正性和【hé】科学性。合理下放【fàng】评审权,切实提升评审质量,充分调动用人【rén】单位【wèi】能动性,“让干得【dé】好的评得上”,实现职称评【píng】价与【yǔ】人才使用、晋升等用人环节【jiē】有效衔接。


“职称评审权限下放,能“靠谱”吗?”


放权不等于撒手,松绑不等于松懈【xiè】。自2016年【nián】深化职称【chēng】制【zhì】度改【gǎi】革启动以来,加强监管始终【zhōng】是一个高【gāo】频【pín】词。

一方面,建立健全了监管制度,印发出台了《职称评审管理暂行规定》,规范职称评【píng】审程序【xù】,加强【qiáng】职称评审管理。目前,各地普【pǔ】遍建【jiàn】立【lì】职称【chēng】评审回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度,建立复查【chá】、投诉机【jī】制【zhì】,加强对评价全过程的监督【dū】管理,构建政府监管、单位(行业)自律、社会监督的综合监【jiān】管体系。严【yán】禁社【shè】会组织以营【yíng】利【lì】为【wéi】目的开展职称【chēng】评【píng】审,突出职【zhí】称【chēng】评审【shěn】公益性,加【jiā】强评【píng】价能【néng】力建设,强化自我约束和外部监督。

另一【yī】方【fāng】面,加大【dà】职称【chēng】评审【shěn】信息化建设【shè】,推行线上评审、阳光【guāng】评审。研发推广全国职称评审信息系统,实【shí】现【xiàn】线上【shàng】申报、线上评审、线上查询,全过程公开透明。全国【guó】职称评审【shěn】信息系统从技术【shù】手段方【fāng】面,减少人为干预职称【chēng】评审【shěn】的可【kě】能性,保障职【zhí】称评【píng】审公平公【gōng】正。

熊老师解读:

此次【cì】解【jiě】读中,重【chóng】点【diǎn】说【shuō】了以下几点,老师【shī】总结了几句,个人见解,欢迎评论

01、从2016年开始【shǐ】,中共中央办公厅【tīng】、国务院办公厅就开始优化职【zhí】称的各个环【huán】节了,历时五年,一份比较合理【lǐ】的【de】职【zhí】称【chēng】制度【dù】已经成型。

02、目前已经【jīng】完成了27个职称系列的改革【gé】,将改【gǎi】革前11个【gè】没有设【shè】置正高【gāo】级的职称【chēng】系列均【jun1】设【shè】置到正【zhèng】高【gāo】级,五年共新增高级职称200万人,其中正高级【jí】职称【chēng】18.8万人,有效增加了我国高【gāo】层次【cì】人才供给,我【wǒ】国目前非常缺人才,为适应产业【yè】发展需要,聚【jù】焦新职业、新技术增设100多个特色评审【shěn】专【zhuān】业,比如智【zhì】能制造专业【yè】就是新增的【de】专业,我国目【mù】前为了技术发展,这是必然作【zuò】出的改革和【hé】突破。

03、在完善评价标准中,重点针对【duì】人才【cái】的品德【dé】放在【zài】了第【dì】一位,之前某一位【wèi】名人【rén】在某地参加人【rén】才引进的【de】时【shí】候,不就是因为品德【dé】问题被取消了吗?

04、唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项【xiàng】 一直【zhí】都是人【rén】才诟【gòu】病的【de】东西,国家也一【yī】直【zhí】在“破四旧”,重点看【kàn】人才业绩,但是【shì】,请人【rén】才【cái】注意了【le】,不要看到前半句不看后半句【jù】,“破四旧的前提是您有业绩,这个业绩得【dé】突出才行,别最后您要【yào】“破四旧【jiù】”,自己又没有业【yè】绩做【zuò】支撑,那就不【bú】行了【le】”

05、创新评价机制中,重点说的是两点,第【dì】一点针【zhēn】对【duì】互联网等行业,说【shuō】白了就是无法用传统业绩来评判的,采取创新机制【zhì】来评审,但是【shì】具体【tǐ】评审【shěn】标准【zhǔn】并未【wèi】给【gěi】出明确文【wén】件,这个拭目以【yǐ】待。

06、针【zhēn】对特殊人才制【zhì】定特殊【shū】政【zhèng】策,不搞论资排辈,建立职称评审绿色通道这里面【miàn】有【yǒu】两个群体,第一个群体是针对【duì】的教师类职【zhí】称,相信不少教师【shī】类人才都对【duì】我【wǒ】国目前职称政策心【xīn】有不【bú】满,但是【shì】论资排【pái】辈【bèi】可是重【chóng】点打【dǎ】击对象,很【hěn】多【duō】人才【cái】都说按照工龄【líng】走不就行了【le】,干【gàn】嘛非要【yào】搞一个评审,那如果都这【zhè】么想,更【gèng】没有人好好工作了,反正我耗着就行,耗到工【gōng】龄够了就可以了呀,这是绝对不行的。

另一个针对是绿色通道,相信不少人【rén】才【cái】看到绿色【sè】通道眼睛都绿了吧,但【dàn】是我可以【yǐ】告诉您,这【zhè】里所【suǒ】说的绿色通道【dào】未必【bì】是【shì】您理解的绿色通道,没有突出业绩的人【rén】才,是没有希望的【de】。

07、此【cǐ】次讲话中,针对评上的用不【bú】上【shàng】、用【yòng】上【shàng】的评不上的问题重点拿医院类和教【jiāo】师类举例,意【yì】思是【shì】,谁用谁评,单位用,单【dān】位可自主评审,评审【shěn】权下放到单位。


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