职称评审资讯

河北省人力资源和社会保障厅文件

冀人社字【2020〕280号

河北省【shěng】人力【lì】资源和【hé】社【shè】会保【bǎo】障厅关于印发《进一步明确职称【chēng】工作有关问题》的通【tōng】知

各市(含定州、辛集市)人力资【zī】源和社【shè】会保障局、雄【xióng】安新区党群工作部、省直【zhí】各部【bù】门人事处(干部【bù】处)∶

为进一步做好职称各项工作，对职称申报评审"绿色通道"、中小学教师职称评审、职称考核认定等几个问题进行了深入研究，制【zhì】定了《进【jìn】一步【bù】明确职【zhí】称工作有关问题》，现【xiàn】印【yìn】发【fā】你们【men】，各级各有关部【bù】门要【yào】结合实际，认真【zhēn】抓【zhuā】好贯彻落实。

河北省人力资源和社会保障厅

9-21

(此件主动公开)

(联系单位∶专业技术人员与职称管理处)

进一步明确职称工作有关问题

认真落实习近平总书记关于人才工作的重要论述，推动职称制度改革向纵深发【fā】展，充分发挥职称制【zhì】度【dù】的激励导向作【zuò】用，现就几个具【jù】体问题【tí】做【zuò】进一步明确。

一、关于职称评审"绿色通道"

为不拘一格选【xuǎn】拔、培养【yǎng】和使用人才，突出品德、能力【lì】、业绩和贡献评【píng】价，在【zài】职【zhí】称申报评审工【gōng】作中下列人员不【bú】受学历、资历、资格和单位岗位设【shè】置数量【liàng】限制【zhì】，实行【háng】绿色【sè】通道。

(一)具备下列条件之一【yī】者，可【kě】直接申【shēn】报评审正高【gāo】级专业【yè】技术职【zhí】务任职资格。

1.研究方向符合我省【shěng】发展需求【qiú】，在本领域有较高声誉的国家级人【rén】才项目获【huò】得者，以及为我省作【zuò】出较大【dà】贡【gòng】献，业【yè】绩成果突出的省管优【yōu】秀【xiù】专家、省"巨人计【jì】划【huá】"领军人【rén】才、省政府特殊津贴【tiē】专家(省有突【tū】出贡献【xiàn】中青【qīng】年专家)等省级人才项【xiàng】目获【huò】得【dé】者。

2.主持国家重点【diǎn】研发计划项目、国【guó】家【jiā】自然(社会)科学基金【jīn】重点及以上项目、国家【jiā】社【shè】会科【kē】学基金重大招标项目、创新研究【jiū】群体项目、重【chóng】点国际(地区)合作研究【jiū】项目1项以【yǐ】上;或【huò】者主持国【guó】家自然(社会【huì】)科【kē】学基金面上项【xiàng】目2项以上。

3.国家科学技术奖一等奖(前五名)，二等奖(前三名【míng】);省科【kē】学技【jì】术【shù】奖一等奖(第一名【míng】)，二【èr】等奖2项(第一【yī】名)。

工程师职称评审

4.在本领域取得高水平原创性研究成【chéng】果，得到国内外专【zhuān】家高度认可，以【yǐ】第一【yī】作者或【huò】通讯作者在国内外顶尖期刊【kān】上发表原创性研究【jiū】论文，并由三名【míng】以上【shàng】同行高【gāo】水平专【zhuān】家推荐【jiàn】。

5.主持完成【chéng】国家级项目1项【xiàng】以上或主持完【wán】成省(部【bù】)级项目2项以【yǐ】上，并【bìng】取【qǔ】得【dé】转化【huà】收益1500万元以上【shàng】;或主持完成【chéng】省【shěng】(部【bù】)级项目并实施转【zhuǎn】化，直【zhí】接经济收益8000万元以上的(以到账收【shōu】入为准)。

6.获【huò】得【dé】国家发明专利6件以上【shàng】(第一发明人【rén】)，并转化实施，累计直【zhí】接成【chéng】果转化收益1000万元以上;取得品种保护权等知识产【chǎn】权2项【xiàng】以上(第一完成【chéng】人)，累计转【zhuǎn】化【huà】收【shōu】益2000万元以上【shàng】(以到账【zhàng】收入为准)。

7.撰写省级【jí】(行【háng】业)以上技术【shù】标准【zhǔn】6项以上【shàng】(第一编制人)，或撰写国【guó】家级技术标准3项以上【shàng】(第一编制人【rén】)，并颁布实施。

(二)具【jù】备下列条【tiáo】件之一者，可直接申【shēn】报评审副【fù】高级专业技【jì】术职务任【rèn】职资格。

1.主持国家自然(社会)科学【xué】基【jī】金1项以上【shàng】，并在本专业领【lǐng】域【yù】以第一作者【zhě】或通讯作【zuò】者在国内【nèi】外顶级【jí】期刊上【shàng】发表原创性研究论文3篇以上。

2.获【huò】得【dé】国家科学技术奖【jiǎng】二等奖以上【shàng】(前五名)，或省科学【xué】技术奖一【yī】等奖(前【qián】二名)，或省科学技术奖【jiǎng】二等奖(第一名)。

3.获得【dé】国家发明【míng】专利3件以【yǐ】上(第一发明人)，并转化实施，累计直【zhí】接成【chéng】果转化收益500万元以上【shàng】;取得【dé】品【pǐn】种保护权等知识产权1项【xiàng】以上(第一完成人【rén】)，累计转化收益1000万元以上【shàng】(以到【dào】账收入【rù】为准【zhǔn】)。

4.主持完成省(部)级项【xiàng】目1项以【yǐ】上，并取得转化收益1000万元以上;或主【zhǔ】持【chí】完成市(厅)级有重大推广价【jià】值的科学技术成果【guǒ】转化项【xiàng】目，直接【jiē】经济收益3000万元以【yǐ】上的(以到【dào】账收【shōu】入为准【zhǔn】)。

5.撰写【xiě】省级(行业)以上技术标准3项以上【shàng】(第一【yī】编制【zhì】人)或撰写【xiě】国家级技术标【biāo】准1项以上【shàng】(第一编制人)，并【bìng】颁布实施【shī】。

(三【sān】)具【jù】备下列条件之一者，可直接申报【bào】评审【shěn】相应【yīng】的【de】专业技术职务任职资格【gé】。

1.对境外引进的【de】急【jí】需紧缺人才和高层次【cì】人【rén】才【cái】，取【qǔ】得博士【shì】学位，在国外【wài】著名高校、科研【yán】机构取【qǔ】得【dé】终身教职，业【yè】绩成【chéng】果突出的人员;在国际知名企业、金【jīn】融机构担任中级及其以上职务的专业【yè】技术人才和经营【yíng】管理人才;在【zài】海外取得学位，拥有国际先进技术成果，能够填补【bǔ】省内空白，产业化开发【fā】潜力大【dà】或【huò】有海【hǎi】外创业经【jīng】验并【bìng】任国际知名企业中【zhōng】高层管【guǎn】理【lǐ】职位，有【yǒu】较强的经营管理能【néng】力【lì】的人员;具有开阔的视野和海外研【yán】修经验，在本领域取得高水平研究成果，并获得【dé】各省市的【de】海外【wài】引【yǐn】才项目支持的人员。

2.围【wéi】绕我省【shěng】产业转型升级、战略性【xìng】新兴【xìng】产业发展、科技【jì】创新等引进的国【guó】家级人才项目获得【dé】者、省部级及以上专家称号【hào】获得【dé】者。

3.博士后研【yán】究人员【yuán】在站期间或【huò】出站后【hòu】首【shǒu】次参评的【de】，其在站期间的科研【yán】成果可作为【wéi】职称评审的依据。

4.民营企业人才首次申报职称，在满足相应系列(专业)职称评审条件的基【jī】础【chǔ】上，从事本专业或相近专业工作【zuò】5年以上，可申报【bào】评审中级专业技术职务任【rèn】职资格;从【cóng】事本专业【yè】或相【xiàng】近专【zhuān】业【yè】工【gōng】作11年【nián】以上，可申报评审副高级专业技术职务任【rèn】职资格;从事本专业或相近专业工作16年以【yǐ】上，可【kě】申报评【píng】审【shěn】正高级专业技术职务任职资格【gé】。

(四)具备下列条件之一的技能人才，可直接申报评审高级工程师或工程师职称。

1.长期坚【jiān】守【shǒu】生产一线【xiàn】且在工【gōng】程【chéng】技术岗位【wèi】从事技术技能工作，享【xiǎng】受【shòu】国务院特殊津【jīn】贴高技能人才、"中华技能【néng】大奖"获得【dé】者、全国【guó】技术能手、河北省【shěng】突【tū】出贡献技【jì】师、国家级和省级技能【néng】大师【shī】工作【zuò】室领办【bàn】人、省政府认定的高技【jì】能领【lǐng】军人【rén】才、世界技能大赛金牌选手，可直接申报评审高级【jí】工程师职称。

2.长期【qī】坚【jiān】守生产【chǎn】一线【xiàn】且在工程技术岗位从事技术技能工作获得【dé】省技术能手称【chēng】号的高技【jì】能人【rén】才【cái】、世界技能大赛银牌、铜【tóng】牌和优胜奖选手【shǒu】，可直接【jiē】申报评审工【gōng】程师【shī】职称。"绿色通【tōng】道"申请由用【yòng】人单【dān】位提出，并填写《河北省职称【chēng】评审"绿【lǜ】色通道"备案表》(附件1)，经主管部门同意后，按【àn】照管理权【quán】限备案，其中高级【jí】职称数报省人力资【zī】源【yuán】社会保障【zhàng】厅【tīng】备案。

二、关于中小学教师职称评审

按照人力【lì】资源社会保障部【bù】专业技术人员管理司、教育【yù】部教师工作司【sī】《关于进一步做好【hǎo】中小【xiǎo】学教师职称评审工作的通知【zhī】》(人社专技司函〔2019〕180号)有关要求，坚持【chí】立德树人【rén】的评【píng】价导向【xiàng】，克服"四唯"倾【qīng】向，突出教师教【jiāo】育【yù】教学水平和工作业绩、实际【jì】贡献，扎实做好全省中【zhōng】小学【xué】(含幼儿【ér】园，下同)、特教学校教师职称【chēng】评审工【gōng】作。

(一)进一步推进分类评价。充分【fèn】考虑不同地【dì】域【yù】、不同学段、不【bú】同学科的【de】特点【diǎn】和要求，进一【yī】步推进中小【xiǎo】学教师【shī】职称分类评价。坚持以同行专【zhuān】家【jiā】评审【shěn】为基础的业内【nèi】评价机制，压实【shí】评审专家责任。深入贯【guàn】彻落实【shí】习近平总【zǒng】书记在学校思想政治【zhì】理【lǐ】论课教师座谈会上的重要【yào】讲话精神，充【chōng】分认识【shí】思想政治理论教育的重要性，把握思想政治理论课教师【shī】岗位特【tè】点，实行思【sī】想政治理论【lùn】课教师职称分类评价，单列评审，中、高级职称评审比例不低于教师平均水平，并向一线教师倾斜。

(二)进一步向乡村和艰苦边远地区中小学教师倾斜。各【gè】地要将中小学【xué】教师【shī】到乡村【cūn】学校【xiào】、薄弱学校任教一年以上经历作为申报高级教师职称的必要条件，推进城【chéng】镇教师向乡村【cūn】学校、薄弱学校流动。对符合一级教师【shī】、高级教师【shī】职称申报评审【shěn】标准条件，在乡村学校【xiào】、特殊【shū】教【jiāo】育学【xué】校任教累计【jì】满【mǎn】25年且仍在【zài】乡村学【xué】校、特殊教育学校任教的教师，实行"定向评价、定向使用"，总量控【kòng】制、比例单列，不占当地专业技术【shù】岗位结【jié】构比例，评审时【shí】单独建【jiàn】立职称评审委员会或评审组【zǔ】，单独划定评审通过比例。通【tōng】过"定向评价、定向使用"取得【dé】的职【zhí】称，在乡村学【xué】校和特殊教育【yù】学校【xiào】范【fàn】围内有效。

全【quán】省"定向【xiàng】评价、定向使用"中小学高级教【jiāo】师实行岗位总量控制，根据各市【shì】乡村教师和特教【jiāo】教师总量以及聘用等情况核【hé】定其申报数量，向各市下【xià】达年度【dù】高【gāo】级教【jiāo】师【shī】职【zhí】称电报推荐数量，各市按照下达的申报推【tuī】荐数量组织年度申报推荐【jiàn】。"定向评价、定【dìng】向【xiàng】使用"的【de】中小学【xué】一级教【jiāo】师，由各市【shì】参照上述办【bàn】法执行。

(三)创新业绩特别突出教师职称评价机制。对我省【shěng】小学【xué】和【hé】幼儿园教育教【jiāo】学业绩特别突出【chū】的教师，申报高【gāo】级教【jiāo】师职称评【píng】审可以不受高级【jí】岗位【wèi】结【jié】构比例限制【zhì】，评审【shěn】通过以后不【bú】占岗聘【pìn】用。由各市人力资源社会【huì】保障部门、教育部门共同制【zhì】定具体实施办法【fǎ】和申报标准【zhǔn】，严【yán】格控制申报推荐数量，突出课堂教学质量和育人实效，克服唯分数、唯升学、唯【wéi】论文等弊【bì】端。

(四)进一步做好正高级教师职称申报推荐。各地要严格按照下达的指标数组织申【shēn】报推荐工作【zuò】，进一步完善推荐【jiàn】办【bàn】法，合理分配指标【biāo】，严格申报条件。坚持向教育教学一线倾【qīng】斜【xié】，各市上报的推荐人员中担任学校【xiào】(村小、教学点除外)、教研及其【qí】他机构领导【dǎo】职务(包【bāo】括【kuò】校长、副【fù】校长、校级党组织正【zhèng】副职【zhí】、教研及其【qí】他【tā】机【jī】构【gòu】正副职【zhí】)的不得【dé】超过30%。

(五)落实评聘结合政策和工资待遇。随【suí】着【zhe】县管【guǎn】校聘改革的推进【jìn】，建立健全县域内岗【gǎng】位数量统筹分配机制，盘活岗位存量。适当提【tí】高中小学中、高级教【jiāo】师岗位【wèi】比例，严格在核定【dìng】的岗位比例【lì】内进行申报。中小学教【jiāo】师岗位出现空缺时，鼓励教师【shī】跨【kuà】校评【píng】聘【pìn】，促进【jìn】中小学教师合理流动。对中小学【xué】教师职称制度【dù】改革前已经取得任职【zhí】资格但【dàn】未被【bèi】聘用的，各地人力资【zī】源社会保障部门要会同【tóng】教育部门制定【dìng】具【jù】体办法，认真落实【shí】《河北省事业单【dān】位岗位设置【zhì】管【guǎn】理实施意见(试行)》(冀人发【2007】76号)有【yǒu】关规定，仍【réng】未实行职称分级聘【pìn】用【yòng】的县(市、区)，要尽快【kuài】落【luò】实【shí】分【fèn】级聘用【yòng】政策。切实把【bǎ】国务院关干进一步保障义务教育教师【shī】工资待【dài】遇的【de】通【tōng】知要求【qiú】落实到位，确保义务教育教师平均工资收入水平不低【dī】于当地公【gōng】务员【yuán】平均【jun1】工资收入水平。

三、关于职称考核认定

对我省从事专【zhuān】业技术工作的普【pǔ】通【tōng】大中专【zhuān】院校全【quán】日制毕业生及国【guó】家承认的【de】其他中【zhōng】专以上学历人员(不含"以【yǐ】考代评"专业【yè】)的初级和部分中级职【zhí】称实行考核认定【dìng】，不再开展初级职称评审和初聘工作。

(一)考核认定【dìng】权限。认定【dìng】实行分【fèn】级管【guǎn】理，认定部门对规定范围【wéi】的人员进行认定。

1.县(市、区)属单【dān】位申报【bào】人员(包括民营企业申【shēn】报人员、自由职业【yè】者、无工作单【dān】位的新型职业农民【mín】)初级【jí】职称【chēng】由县(市、区)人力资源【yuán】和社会保障【zhàng】局职称管理部门【mén】认定【dìng】，中级职称由市【shì】(含定州【zhōu】、辛集市)人【rén】力资源【yuán】和【hé】社会保障局职称管理部门认定。

2.市【shì】直部门、市【shì】属【shǔ】单位所属单位申【shēn】报人员【yuán】初级职称由市直【zhí】部门、市属单位认定，中级职【zhí】称由市人力【lì】资源和社会保障局职称管理部门认定【dìng】。

3.省直部门所【suǒ】属单位申【shēn】报人员初、中【zhōng】级职称由省【shěng】直部门认定;省属单位(包括省属高【gāo】校、省属企业、省属科研院所【suǒ】)所属单位申【shēn】报人【rén】员【yuán】初、中级职称由【yóu】省【shěng】属单【dān】位认定。

4.人事档【dàng】案在省人才交流服务【wù】中心【xīn】托管的申报人员初、中级职称由省人才交【jiāo】流服【fú】务【wù】中心认【rèn】定。

5.人事档案在市【shì】人才交流服【fú】务【wù】中心【xīn】托【tuō】管的申报人员，初【chū】级【jí】职称【chēng】由市人才交流服务中心认定，中级职称由市人力资【zī】源和社会【huì】保障局职称管理【lǐ】部门认【rèn】定。

6.自主【zhǔ】评审【shěn】单位申报认定主系列职称的人【rén】员，初【chū】、中级【jí】职【zhí】称由自主评审单位认定。

(二【èr】)考核认定条件【jiàn】。考核认定包括【kuò】员级、助理级【jí】、中级三个层【céng】级。经单位考核合格后，相同或相近专【zhuān】业各层【céng】级【jí】专业技术资格考核认定【dìng】条件如下∶

1.大专、中专【zhuān】毕业后，在专业技术岗位从事本专业技【jì】术工作满【mǎn】1年，可申请认定员级【jí】专业技术资【zī】格;

2.中专毕业【yè】后，任员级专业【yè】技术职【zhí】务【wù】满4年【nián】，可申请认定助理级专业技术资格;

3.大专毕业后【hòu】，在【zài】专业技术岗位从【cóng】事本专业【yè】技【jì】术【shù】工【gōng】作满3年或任员级【jí】专业技术职务满【mǎn】2年，可申请认定助理级专业技【jì】术资格;

4.本科毕【bì】业后【hòu】，在专业技【jì】术【shù】岗位从事本【běn】专业技术【shù】工作【zuò】满1年【nián】，可申请认定助理级专业技术资格;

5.硕【shuò】士研究生(指既有学历又【yòu】有【yǒu】学位，下同)毕业后，在专业技【jì】术岗位从事本专业技【jì】术工作满3个月，可【kě】申请认【rèn】定助理级专业【yè】技术资格;

6.硕士研究【jiū】生毕【bì】业后【hòu】，在专业技【jì】术【shù】岗【gǎng】位从事本专业技术工作满【mǎn】3年;或【huò】硕【shuò】士【shì】研【yán】究生【shēng】毕业前具有大学本科学历后从事本专业技【jì】术工作年限与硕士研究生毕业后从事本专业技术工作年【nián】限累【lèi】计满3年【nián】(其中硕士研究生毕业后工作须满1年【nián】)，可【kě】申请认定中级【jí】专业技术资【zī】格;

7.博士研究生(指既有【yǒu】学【xué】历又有学位)毕业后，在【zài】专业技术岗位从事【shì】专业技【jì】术工作满3个月，可申请认定中级专业技【jì】术资【zī】格。

从事专业与所学专业不【bú】相同或【huò】不【bú】相近的专业技术人员，在上述【shù】规定的专业技术工【gōng】作年限【xiàn】基础【chǔ】上，根据实际情形延【yán】长2年考核【hé】认定，需提供专业技术工作经历及相【xiàng】关业【yè】绩【jì】材料【liào】。

(三)考核认定程序【xù】。考核认定【dìng】工作【zuò】原则上年月集中【zhōng】开展一次，由认定【dìng】部门根【gēn】据【jù】工作实际确定具体【tǐ】时间【jiān】并组织实施，实【shí】行网上【shàng】中报、网上认定【dìng】，具体程序如下∶

1.个人申【shēn】报。符合考核【hé】认定条件的【de】申报人员，在规定时间内登【dēng】录专业技术人员【yuán】信息管理系统申【shēn】报【bào】界面【miàn】进行【háng】申报，按认定【dìng】部门【mén】要求和系统规【guī】定的【de】内容如实填写个人信息，扫描上传清晰的电子【zǐ】版相关【guān】材【cái】料。

2.用【yòng】人单位考核。用人【rén】单位对申【shēn】报人【rén】员的申报材料进行重点审核【hé】把关，成立考【kǎo】核评议工【gōng】作小组，对申【shēn】报人【rén】员职业【yè】道【dào】德和从【cóng】事【shì】专【zhuān】业技术工作的能力、业绩、贡【gòng】献进【jìn】行考核评议。考【kǎo】核评议线下进行，考核结果要【yào】在单位内部进行公示【shì】，公示时间为5个工作【zuò】日。公示期满无异议【yì】的。用人单位【wèi】将考核【hé】评议结果和公示情况【kuàng】填入专【zhuān】业技术人员信息管理【lǐ】系统。

3.认定部门认定。经单位【wèi】考核和主管部门、人社部门审核后，认【rèn】定部门按照认定条件及单位考核评议【yì】意见进行【háng】认【rèn】定，并对【duì】认定【dìng】结果【guǒ】进【jìn】行公示，公示【shì】时间为【wéi】5个工【gōng】作日。公示期满无异【yì】议的，认定部门【mén】对【duì】认定结果予以确认并报上一级人社【shè】部门【mén】备案，生成【chéng】《河【hé】北省职【zhí】称考核认定表》(附件3)，下【xià】发【fā】批复文件，生成电子【zǐ】证【zhèng】书，不再发放纸质证书。

4.考核【hé】认定通过人员的《河北省专业【yè】技术职务任职资格【gé】考核认定表》由所在单【dān】位【wèi】或【huò】人【rén】事代【dài】理【lǐ】机构【gòu】存入个人档案。考核认定职称的起算时间从认定部门认定之日起计算。

(四)需要进一步明确的几个问题

1.相【xiàng】同或相近专业的界定。原则上【shàng】根据国家教育【yù】部颁布【bù】的《授予博士、硕士学位和培【péi】养研究生【shēng】的【de】学科【kē】、专业目录》《普通【tōng】高等学校本科专业目【mù】录》《本科新旧专业对【duì】比目录》《全【quán】国高职高【gāo】专【zhuān】指导【dǎo】性专业目录》《高职高专与本科【kē】对照目录》《中【zhōng】等职业学校专业目录》，对照本【běn】人工【gōng】作【zuò】岗位的专业技术性质，来界定从事和所【suǒ】学专业【yè】是否一致【zhì】或相近。研究生按一级学科，本【běn】、专科按专业类，中专【zhuān】参照高职高专目【mù】录中专业类的划分，属于相同【tóng】一级学【xué】科或专业类的细分【fèn】专业，视为相近专业，可认【rèn】定【dìng】相应专【zhuān】业和级别职称;所学专业【yè】未列【liè】入教育【yù】部颁布的各级别【bié】学历专业【yè】目录的，根据学籍材【cái】料中的成绩单和【hé】毕业院【yuàn】校的专业【yè】培【péi】养方案进【jìn】行甄别，所学的专业必修课【kè】程或【huò】培养目标的专【zhuān】业方向应与申报【bào】考核认定职称的【de】专业基本一致。

2.高校思想政治工作人员考核认定思想政治专业职称不受所学专业限制。初中、小学、幼儿【ér】园教师考【kǎo】核认定【dìng】中小学【xué】教师【shī】职称均不受所学专业限制【zhì】。

3.有从业准入【rù】要求【qiú】的专业，须先取【qǔ】得相应的从业资【zī】格，方可【kě】考核认定相应专【zhuān】业的职【zhí】称。

4.大中【zhōng】专毕业生毕业后认定为【wéi】员级专业技术职务的【de】.可以再次考核【hé】认定助【zhù】理级专业【yè】技术资【zī】格;首次考核认定助理级专业技术职【zhí】务，需转认另【lìng】一【yī】个专业的助【zhù】理级专业技术资【zī】格的，可以再【zài】次认定。其他情况只【zhī】能考核【hé】认定一次【cì】。

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