为贯彻落实中央和自治区深化职称制度改革的文【wén】件精【jīng】神，促进【jìn】职称制度与职业资【zī】格制【zhì】度【dù】的有效衔接，自治区人力资源和社会保障【zhàng】厅制定了《关于【yú】在部分【fèn】职业领域建立【lì】专业【yè】技术类职业资格和职称对应关系的【de】通知【zhī】》(以【yǐ】下【xià】简称《通知》)。为便于更准确【què】理【lǐ】解《通知》，现将有关政策进行解【jiě】读。
一、《通知》制定的背景依据
《通知》主要依据中央《关于深化职称制度改革的意见》、自治区《关于深化职称制度改革的实施意见》、以及《关【guān】于公【gōng】布国家职业【yè】资【zī】格目录的通知》(人社部发〔2017〕68号)等【děng】国家和自治区的部署性、规范【fàn】性文件，同时，也依据了部分【fèn】职业【yè】领域职【zhí】业资格的【de】国家【jiā】相关法【fǎ】律法规和政策文件。
二、出台《通知》的目标任务
《通【tōng】知》是为了落实中央深【shēn】化职称制【zhì】度提【tí】出【chū】的以【yǐ】职【zhí】业分【fèn】类为基础，统筹研究【jiū】规划【huá】职称制度和职业资格制度框架的总体部署而制【zhì】定，旨【zhǐ】在通过职称制【zhì】度与职业【yè】资【zī】格制度的有效衔接，避【bì】免交【jiāo】叉设置，减少【shǎo】重复【fù】评价，降低社会成本【běn】，使相同领域具有同【tóng】等专业技术能力水平专业技术人员得到认同，促进职【zhí】业领域专业技术人才【cái】队伍的发展【zhǎn】。
三、《通知》的主要内容
(一【yī】)建【jiàn】立准入类职业资格与职称对应关系【xì】。按照国家【jiā】职业资格【gé】制度规定，取【qǔ】得房【fáng】地【dì】产估价【jià】师【shī】、造价【jià】工程师、注册城乡规划【huá】师、执业药师、注册【cè】安全工程师【shī】、注册核安全工程师、注册【cè】验船师、注册计量师、注册测【cè】绘师、注册【cè】消防工程师、护士执业资格【gé】、医师【shī】资格等【děng】12项【xiàng】准入类职业资格的人员，用人单位可【kě】根据【jù】工作需要聘任【rèn】相应的专业技术职务。根据我区实【shí】际，结合行【háng】业队伍【wǔ】发展需要，取【qǔ】得执【zhí】业兽医、注册会计师、勘察设计【jì】注册工【gōng】程【chéng】师、注册建筑行业内所有从业人才【cái】、建【jiàn】造师等【děng】12项准入类职【zhí】业资格的人【rén】员，用人【rén】单位可根据工作需要聘【pìn】任相应的专业技【jì】术职务。
(二)建【jiàn】立【lì】水平评价类职业资格与职称对应关系。按照国家职业资格制度规定【dìng】，取得出版、计算机技【jì】术【shù】与【yǔ】软件、环【huán】境影响评价工程、通信、机【jī】动车检测维修、社会工作者、银行【háng】业【yè】、资产评估、房地【dì】产经纪、公路水运工程试验【yàn】检测、工【gōng】程咨询(投资)、土地登记代理、税务、会计【jì】、审【shěn】计【jì】、统计、经【jīng】济、卫生【shēng】、翻译等19项水平【píng】评价类职业资格【gé】的【de】人员，用人单位可【kě】根据工作【zuò】需要聘任【rèn】相应的专业技【jì】术职【zhí】务。
(三)建立国务院已取消许可和认定的部【bù】分职业资格与职【zhí】称对应关系。国务院清理规范有关职业【yè】资格前已取得质量、企业【yè】法律【lǜ】顾问、国【guó】际商【shāng】务【wù】、广告、价【jià】格鉴证、招【zhāo】标、物业管理【lǐ】、管理咨【zī】询等8项资格证书的人员，国家职业资【zī】格制度中【zhōng】有明确规定的，原有职【zhí】业资格可【kě】继续作为【wéi】聘任相【xiàng】应【yīng】专业技术职务的依【yī】据。
(四)明确提出【chū】实施对【duì】应关系的【de】进一【yī】步规【guī】定要【yào】求。一是专【zhuān】业技术人员取【qǔ】得上述职业资格证书，可认定其具备相应【yīng】系【xì】列和【hé】层级【jí】的职称，并可凭职业资格证书作为申报高【gāo】一级职称【chēng】的条件。二是用人单位【wèi】是专业技术岗位聘任工作主【zhǔ】体【tǐ】，对于符合上述【shù】对应条件的人【rén】员，要根据【jù】本单位人【rén】才【cái】队伍【wǔ】建【jiàn】设【shè】需要，根据岗【gǎng】位【wèi】聘用管理的有关规定，从获得职【zhí】业资格证书人员中对应相应层级【jí】择优聘任【rèn】。同时，对各级人力资源社【shè】会保障部门和相关行【háng】业主管部门提出要求【qiú】，要指导各级职称评委会和【hé】用人单位【wèi】做好职称【chēng】与职业资格衔接对应工作，加强专【zhuān】业技术人【rén】才队伍【wǔ】建设，充分激【jī】发人才【cái】创新创造创业活力。
四、《通知》的涉及范围
《通知》附件【jiàn】《专业技术类【lèi】职业资格【gé】与职称对应表》已【yǐ】明确列出对应的职业资格名称，凡是【shì】符合相关行业【yè】领【lǐng】域规定，属于《专业技术类职业【yè】资【zī】格与职称对应表》中职业资格【gé】范围的专业技术人员，均【jun1】为文件涉及范围【wéi】。
五、《通知》的注意事项
(一)职【zhí】业资格与职称建立对应关系的名称范围、对应【yīng】系列【liè】及层级【jí】在《通知》中已【yǐ】明确【què】，任【rèn】何行业部门、单位不【bú】得自行将范围扩大【dà】或擅自调整对应【yīng】的职称【chēng】系列和层级【jí】。
(二【èr】)对应关系【xì】为专业技术类【lèi】职【zhí】业资格与【yǔ】职【zhí】称的对应，非【fēi】专业技术类不【bú】属于【yú】《通知【zhī】》所指【zhǐ】，同时，对应关系顺序为专业【yè】技术人【rén】才取得职业资格即可认【rèn】定其具备相应系列【liè】和层级的职称。
(三)专【zhuān】业技术人员取【qǔ】得《通【tōng】知》范围的【de】职业资格证书，可认定其具备相应系列和层级的职称，不【bú】再【zài】核发【fā】职称证书，可凭职业资格证书作为申报高一级职称的条件。
(四)用人单【dān】位【wèi】是【shì】专业技术岗位聘任【rèn】工作主体【tǐ】，对于符合对【duì】应条件【jiàn】的人员，可【kě】根据本单位实际，根据【jù】岗位聘用管理的有关规定，对【duì】应相应【yīng】层级择【zé】优聘任。
六、《通知》的关键词诠释
(一)职称是专业技术【shù】人才学术技术水平和专业能力的【de】主要标【biāo】志【zhì】，是【shì】聘任专【zhuān】业技术职务的依【yī】据【jù】。职称制度是专【zhuān】业技术人才评价和管理的【de】基【jī】本制度。
(二)职业资格制度是目前【qián】国际通行的科学评价人【rén】才的重要制度。当前，专业技术【shù】人【rén】员【yuán】职【zhí】业资【zī】格59项，其中准入类36项【xiàng】，水【shuǐ】平评价类23项。
七、《通知》的新旧政策差异
(一)《通知》印【yìn】发前，部分在国家职业资格制度中有【yǒu】明确规定的，用人【rén】单位根据工作需要，可以【yǐ】将取得职业资格的【de】专业技术人员【yuán】聘在相应岗位。但国家相【xiàng】关制【zhì】度分布【bù】在国家各行业职业资格办法中，查【chá】找不【bú】便【biàn】。《通【tōng】知【zhī】》实施【shī】后，把【bǎ】国家有关规定的归拢明【míng】确，便于执【zhí】行【háng】。
(二)《通知》印【yìn】发前，在国家职业资格【gé】制度【dù】中有明确【què】规【guī】定【dìng】对应聘岗的职【zhí】业资格【gé】范围有限，《通知》结合广西实际，扩【kuò】大了职业资格【gé】的对应范围【wéi】，增加了准入类的12项。
(三)《通【tōng】知》印【yìn】发前，取得部【bù】分职业资格职【zhí】只能作为用人单位聘岗的依据，《通【tōng】知》实施后，专【zhuān】业技术人员取得《通【tōng】知【zhī】》对应范围【wéi】内的职业资格证书，可认定其【qí】具【jù】备相【xiàng】应系列【liè】和层级的职称，并可凭职业资格证书作为申报高一【yī】级职【zhí】称【chēng】的【de】条件【jiàn】。
