各【gè】区、县【xiàn】人【rén】事局，市属【shǔ】各委、办、局、总公司、高等院校人事(干部)处，各人民【mín】团体【tǐ】人事(干【gàn】部)部门，各有【yǒu】关单位：
为适应首都经济【jì】和社会发展的需【xū】要，优化首【shǒu】都人【rén】才发展环境，探索建立反映能力、鼓励创新【xīn】、突【tū】出业绩的科学、客【kè】观、公正的【de】人才【cái】评价【jià】体系，拓宽职称工作服务【wù】领域和范围，打破身份【fèn】和【hé】所有制限制，使在各种所有制单位中工作的各【gè】类专业技术人员的学术技术、管理水【shuǐ】平和【hé】能力业绩【jì】得到公【gōng】正评【píng】价【jià】和社会【huì】认可【kě】，拟在职称评审中推【tuī】行个人【rén】自主【zhǔ】申报、社会统一评价的【de】社会化评【píng】审方式。现就我市试行社会化职称【chēng】评审提【tí】出如【rú】下意见：
一、放宽职称申报人员范围。凡在北【běi】京地【dì】区【qū】工作【zuò】，与单位确【què】立了人事【shì】、劳动【dòng】关系的专业【yè】技术人员，不论户籍、档案、身份【fèn】和单位性质，不受【shòu】单位职务数额和结构比例【lì】限制，只要符合申报条件【jiàn】，均【jun1】可自主参加【jiā】社【shè】会【huì】化职称【chēng】评审。
二、建立布局合理【lǐ】、服【fú】务【wù】优良、运【yùn】转高效的社会【huì】化职称评审体系和服【fú】务体系。与【yǔ】职称评审相关的政策【cè】咨询、问题解答【dá】、受理申请、组织评【píng】审【shěn】、颁【bān】发证书等具【jù】体事宜由社【shè】会化职称评【píng】审服务机构承担。
三、创新评审委员会的组建方【fāng】式。打破评审委员会按【àn】行业、部门组建的模【mó】式【shì】，由政【zhèng】府人【rén】事部门或其委托的行【háng】业主【zhǔ】管【guǎn】部门、行业【yè】协会【huì】等【děng】有关【guān】单位【wèi】按照科学化、专业【yè】化、社会化的要求设置评审委员会。评【píng】审【shěn】专家应在【zài】跨部门、跨单位的同行专家【jiā】中选聘并【bìng】建立评审专家库，吸纳在京知名专家学者【zhě】，组建一支专业性强【qiáng】、学术技术【shù】水平高、办【bàn】事公道的评审专家队伍。评审委员【yuán】会委【wěi】员【yuán】和【hé】专【zhuān】业【yè】评议组成员在评审专家库【kù】中随机产生。
四、提高职称评审的现代化管【guǎn】理水平。制定简【jiǎn】便易【yì】行、公【gōng】开透明、规范有【yǒu】序的职称评审程序。研【yán】究设计【jì】职称评审软件，试行网上填写【xiě】、报送【sòng】材【cái】料，网上传阅【yuè】申报材料，网上【shàng】查询评审结果。
五、创新人【rén】才【cái】评【píng】价方法【fǎ】。建立【lì】以考察创【chuàng】新能力和工【gōng】作业绩为主的科学、客【kè】观、公正的人才评价标准。采用笔试【shì】、人【rén】机对话【huà】、答辩【biàn】等多种手段【duàn】及定量和【hé】定性相结合的方式开【kāi】展【zhǎn】评审工作【zuò】，使评价方法【fǎ】更加科学，评价标准更加统一。
六、大力【lì】推行政务公开。公开【kāi】申报条件【jiàn】、申报程序，公【gōng】示评审结果，加强对评【píng】审工【gōng】作的监督制度建设，保证评审工作的客【kè】观公正性，接【jiē】受【shòu】社会【huì】监督，维【wéi】护【hù】和提高【gāo】北京市职称评审的诚信度。
七【qī】、社会化职【zhí】称评【píng】审【shěn】工作，按照先【xiān】行试【shì】点【diǎn】、逐步【bù】推【tuī】开的【de】原则，首先在专业技术性强、社会通用性广、岗位职责清楚、从业【yè】人【rén】员较多的工程【chéng】技术、经【jīng】济【jì】、会计【jì】、审计等系列(专业)试行。通过社会化职称评审【shěn】的人员，颁发统一印制的北京市专业技术资【zī】格证书。专业技【jì】术资格【gé】作为【wéi】单位聘任【rèn】相应专业技术职【zhí】务的依据，单位可以根据【jù】岗位【wèi】需要，择优聘任。
二○○三年四月十六日
附：关于在部分系列高级职称试行社会化评审的实施办法
社会化职称评审是深化职称制度改革的重要内【nèi】容。为贯彻中组部【bù】、人事部关于深【shēn】化职称制度改革的意见和要求，进一步加强专【zhuān】业【yè】技【jì】术【shù】人员队【duì】伍建设，不断完善科学、客观、公正的人才评价机制，营造【zào】良好【hǎo】的人才成长环境，根据国【guó】家有【yǒu】关规【guī】定【dìng】和本市试行社【shè】会化职称【chēng】评审的意见，制定本【běn】办法【fǎ】。
一、评审原则
1、社【shè】会化职【zhí】称评审实行个【gè】人自主申报【bào】、社会【huì】公正评价的【de】办法。凡在北京地区工作，与单位确立了人事、劳动关【guān】系，符合申报条件的专【zhuān】业【yè】技术人员，不论身份和单位【wèi】性质，不受单【dān】位职务数额和结【jié】构【gòu】比例【lì】限制，均【jun1】可自主申【shēn】报，通过社会化评【píng】审，取得北京【jīng】市专业【yè】技术资【zī】格
。
2、专业技术【shù】资【zī】格不与待遇挂钩，作为用【yòng】人单位聘任专业【yè】技术职务的【de】依据。
3、实行【háng】社会化职称评审的系列(专业)由【yóu】市人事局【jú】按照先行试点、逐步推【tuī】开的方式确【què】定【dìng】。
二、评审服务机构及评审机构
1、评审服务机构由市人【rén】事【shì】局【jú】根据国家颁布的专业【yè】技术职务【wù】系【xì】列(专业)和【hé】评审【shěn】工作需要，委【wěi】托有相应资质条件的单位设立。其【qí】主要职责是：提出【chū】评审专家库人选【xuǎn】和专【zhuān】业技术【shù】资格评审【shěn】委【wěi】员会【huì】(以下简称评审委员会)设置意见;研究评审实【shí】施细则;受【shòu】理、审核申报材料;按照规定程序和时间组织【zhī】开展评审工作，通【tōng】知评审结【jié】果，完成【chéng】评审总结;承【chéng】担【dān】相关咨询【xún】服务和其他【tā】日常【cháng】工作。
2、评审委【wěi】员会设置须经市人【rén】事局批准。其主要职责【zé】是【shì】：在【zài】规【guī】定【dìng】的评审权限【xiàn】内【nèi】，按照评审标【biāo】准和评审程序，对申【shēn】报人的学术技【jì】术【shù】水平【píng】、工作能力和工作业绩进行审核和评【píng】议，确定申报人的专【zhuān】业技术资【zī】格。评【píng】审委员会下设【shè】专业评议组，负责对申报人进行考核评价。专业评【píng】议【yì】组提出的评【píng】价意见【jiàn】，供评审委员会参【cān】考。
评审委员会一般由【yóu】7一15名委员【yuán】组成【chéng】，设主任委【wěi】员1名;专业评【píng】议组一般【bān】由3一【yī】5人组成，设组长1名【míng】。
3、评审【shěn】专家库应由具【jù】有较高专业【yè】技【jì】术【shù】水平、作【zuò】风正派、身体健康、取得【dé】相【xiàng】应级别【bié】高级职称【chēng】满【mǎn】3年的【de】人【rén】员组成，总人数不少于本评审委员会规定委【wěi】员人数的2倍;各【gè】专业评审专家人选一般不【bú】少于3人，且专业评议组专【zhuān】家【jiā】库人数【shù】须达到【dào】规【guī】定人数的2倍【bèi】。评审【shěn】专家库中设主任委员候选人3一5名，一般应由知名度较高、有威望的学【xué】术技术带头人担【dān】任【rèn】。
4、评审专家【jiā】库成员须经市人事局批准【zhǔn】并颁发【fā】聘书，聘【pìn】期一【yī】般为3年。评【píng】审专家库可【kě】根据实际工作需要适时【shí】调整和补【bǔ】充。
三、申报要求
1、申报【bào】人须遵守中华人民共和【hé】国宪法和法律，具有良好的职业【yè】道德;符合相应【yīng】专【zhuān】业【yè】技【jì】术【shù】资格申报条件。
2、申报人须【xū】在规定的时【shí】间内向相应评审服务机构提交【jiāo】专业技【jì】术【shù】资格申报表、学【xué】历(学【xué】位)证【zhèng】书、职称证书及其他相关材料。
3、申【shēn】报人须如实填写【xiě】专业技术【shù】资格申报表，提【tí】交【jiāo】的学历(学位)证书、职称证书、考试成绩、论文论著等材料须真实、有效。
四、评审程序及要求
1、评审工【gōng】作要遵循科【kē】学、客观【guān】、公正的原则【zé】，采取考试、答辩、评议等【děng】多种方式，按照定【dìng】性与定量相结合的评审办法进行。
2、评审服务机【jī】构根据申报人申报的专业和数量【liàng】，提【tí】出所需专业【yè】评【píng】议组数量和【hé】评审委员会组成人【rén】数，报市人【rén】事局核准【zhǔn】。评【píng】审服务机构【gòu】在【zài】召【zhào】开评审【shěn】委员【yuán】会会议前15个工作日内，会同市人事局采取随【suí】机抽取的办法，在评审专家库中确定评审委【wěi】员【yuán】会主任委员、委员、专业【yè】评议组组长、成员。评审委员会委【wěi】员原则【zé】上由各【gè】专业评议组组长担任。
3、对于特殊专业【yè】的评审，可由市人事【shì】局会同相关【guān】评【píng】审服务机构【gòu】直接确定专家【jiā】组建专业评【píng】议组。
4、专业评【píng】议组对【duì】申报人学术技术水平、工作业【yè】绩和成果【guǒ】做出【chū】书面【miàn】评价意见，提【tí】交评审委员会。
5、评审委员会应【yīng】全面【miàn】审查申报人提【tí】交的【de】材料，结合专业评议组的意见，对申【shēn】报人逐一讨【tǎo】论。评委【wěi】应【yīng】充分发表意见。
6、评审委员会【huì】采【cǎi】取【qǔ】记名【míng】投票的方式【shì】进【jìn】行表【biǎo】决【jué】。由【yóu】评审服务机构【gòu】工作人【rén】员进行统计，1名委员【yuán】负【fù】责【zé】监票。申报人【rén】得到出席委员人数的三分之二【èr】以上(不含三分之二【èr】)同意票即为通【tōng】过。表决结果由【yóu】评审委员会主任委员当场宣布【bù】，出席委员在评审会议纪要【yào】上签字，确认表决【jué】结果。
7、表决票当场封存，由市人事局保存1年。
五、评审结果验收及证书发放
1、评审委员会的评审工作完成后，由【yóu】市人事局对评审范围、评审程序、申【shēn】报材料、评【píng】审【shěn】质量【liàng】进行验【yàn】收。凡【fán】不符合规【guī】定【dìng】要求的，评审结果【guǒ】无【wú】效。
2、评审通过人员名单在【zài】“北京市人事【shì】人才【cái】网”上进【jìn】行【háng】公示，公示期为【wéi】15天。对公示人员【yuán】持有异【yì】议的，由评审服务机构调【diào】查核实。
3、公示期满后，评审服务机构应及【jí】时【shí】向申报人通知评审结【jié】果，退回申报材料【liào】。市人事局颁发《北【běi】京市【shì】专业【yè】技术资【zī】格证【zhèng】书》。
4、申报人专业技术资格自评审委员会表决通过之日起计算。
六、评审纪律
1、评审【shěn】工作实行【háng】回避【bì】制度。评审委员会及专业评议【yì】组【zǔ】成员和评【píng】审服务机构工作人【rén】员与申报人有夫妻【qī】关【guān】系、直系【xì】血亲关系或者【zhě】近姻亲关系的，须在【zài】评审的全过程回避【bì】。
2、任何单位和个人不得泄露评审委员会和【hé】专业评议组成员名单;不得泄露评【píng】审专【zhuān】家评审意见【jiàn】和投票表决意【yì】见。对于利用职务【wù】之便营私【sī】舞弊【bì】、泄露内部讨论【lùn】情况、干扰评审工作【zuò】的，取消【xiāo】其参加评【píng】审【shěn】工作的资格【gé】。
3、对于伪造学历、资历及各种考试成绩，剽窃他【tā】人专业技术成果，抄袭【xí】论【lùn】文的申【shēn】报【bào】人员，一经查实，取【qǔ】消【xiāo】其【qí】参【cān】加评【píng】审资【zī】格;经评审【shěn】通【tōng】过的人员，评审结果无效，收回证书，并【bìng】取消【xiāo】其【qí】下两个年度【dù】的申报资格。
